Радно и социјално право

Проф. др Невена Петрушић, Повереник за заштиту равноправности улога, надлежност..., Радно и социјално право, стр. 19-36, ХУ (2/2011)

дискриминације групе лица повезаних истим личним својством није му, међутим, неопходна сагласност дискриминисаних лица, што произлази из чл. 46. ст. 2. ЗЗД.

Одредбама ЗЗД прописане су две групе антидискриминационих (грађанскоправних) захтева, који се могу остварити вансудским путем и судским путем, подизањем тужбе. Једну групу грађанскоправних захтева чине они којима се остварује превентивна заштита, тј. који су намењени спречавању дискриминације, док су у другој групи они којима се остварује реститутивна" заштита, тј. којима се санирају последице дискриминације. Потреба за превентивном заштитом постоји кад је једно лице (или група лица) угрожено од дискриминације јер постоји опасност да ће бити извршена, односно поновљена одређена дискриминаторна радња. Реститутивна заштита остварује се након извршене дискриминације и њоме се уклања стање дискриминације, односно последице дискриминације.“

Повереник у тужби може истаћи све антидискриминационе правозаштитне захтеве превентивног и реститутивног карактера предвиђене чл. 43. ЗЗД, изузев захтева за накнаду материјалне и нематеријалне штете, које може истаћи искључиво дискриминисано лице.

Повереник тужбом може тражити да суд на ауторитативан и несумњив начин утврди да је тужени дискриминаторски поступао према одређеном лицу (захтев за утврђење). Потреба за пружањем овог вида правне заштите постоји кад дискриминатор оспорава да је радња коју је предузео или пропустио да предузме недопуштена, тврдећи да је његово понашање допуштено, укључујући и створено стање. Могућност да се овај вид правне заштите остварује самостално, подизањем тужбе

12 У литаратури се реститутивна заштита назива и реактивном. (Видети: Водинелић, В., Тужбе за заштиту од дискриминације, у: Антидискриминационо право, Водич, Гајин,С. и други (ур. Саша Гајин), Центар за уанапређење правних студија, Београд, 2008, стр. 31).

13 Видети: Петрушић, Н., Грађанскоправна заштита од дискриминације на простору Западног Балкана, у: Актуелне тенденције у развоју и примени европског континенталног права, тематски зборник радова, св. 2. Ниш, Центар за публикације Правног факултета, 2010., стр. 157-170.

14 Детаљно: Ysenau, A., Postupak pred sudom, y: Grgié, A., Potoénjak, Z., Rodin, S., Selanec, G., Simonovié Einwalter, T., Uzelac, A., Vodié uz Zakon o suzbijanju ита http: /vww.onbudsman. hr/dokumentiA Оена РЕН (приступ 02. 05. 2010).

15 У ЗЗД за захтеве се користи израз „тужба“. Овакав начин изражавања није сасвим коректан јер игнорише основне поставке о самом појму тужбе. Уместо израза "тужба", ваљало би користити адекватан правно-технички израз “захтев".