Рад уставног одбора Уставотворне скупштине Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца : I. Дебата у начелу о Нацрту Устава
Стенографске белешке
13
ложење n најбоље ствари. Предпоставимо, да мп идући тим путем дођемо до једног нацрта, који ће већина прихватити, али he бити исто тако и једна јака бпозиција и онда настаје питање, шта ће бити. Moje je мишљбње да треба веровати внше у добро расположење према овој земљи, у добро расположење не само своје, него и осталих посланика и оних који су на крајњој левици, јер се тим путем може доћи до доброг резултата. Не треба стварати две партије, које ће се увек држати ii једнако свог принципа na неће чинити никаквих концесија. Из тих разлога у предходном раду не треба се везивати ни најмање за нацрт Устава владиног. Стога нека се дискусија о нацрту владином одложп дотле, док не добијемо могућности да простудирамо и остале нацрте, а нарочито нацрт Стојана Протпћа. (Председник д-р М. Веснић: Штампан је.) Ако, штампане су многе ствари, па их нисмо читали. Знам ја, ви сте сви вреднији, ви сте га проучили, али ја господо, нисам стигао, ја сам радио друге ствари и онда дајте ми могућности, да га простудврам. А верујем,. да има и других посланика, који нису били тако вредни или су били спречени, да тај други материјал простудирају па нам стога дајте могућности, да и то узмемо у обзир, па да после студије можемо одмах прићи дискусији и расправи, која že бити у вези са самим нацртом Председник' д-р Миленко Веснггћ: Има реч д-р Нинчић. д-р Момчило Нинчић: Ja, господо, немогу да разумем како je господин Дивац могао наћи код мене конзерватизам. Да ли сам ја конзервативан или нисам, то ће се видети кад будемо дискутовали о Уставу. Међутим ja овде сада браним само пословник. Видп се, да је господин Дивац нов посланик, кад лшсли, да се и начелном говору поводом. владиног предлога мора везиватп за тај нацрт Устава. Господин Дивац може имати потпуно одрешене погледе у тој дисќусији. Председник д-р Миленко Веснић: Има реч господин Триша Кацлеровић. Триша КацлеровиЋ: Господо, ви сте чули гледиште наше групе у пнтању отварања дискусије о Уставу. Ми стојимо на то.ме гледишту, да дискусија може бптп тек онда, кад пређу 14 дана п кад добијемо све остале предлоге Устава. Што се тиче предлога да се одмах приступи дискусији нацрта владиног Устава, ја сматрам да нити Јможемо, нити смемо приступити тој дискусији. Ја не žy употребити тежи израз, да се господин министар правде не би наљутио, него да је дбвољно, кад кажем, да је то којешта шта је урадила влада са подношењем таквог нацрта Устава. Ви знате, да и за најобичнији законски пројекат за најситнију ствар за ваконодавни скупштински рад, влада мора да изнесе мотиве, који су диктовали да се такав пројекат поднесе. Међутим у овако крупној ствари Лlи немамо владине мотиве, који су је руководили, да поднесе овакав нацрт Устава. Ово што нам је за нацрт Устава председништво скупштине дало нацрт Устава г.Стојана и одвојено мишлење Слободана Јовановића то су само прпватна мишлења, а нису мишлења владе. Ми морамо бити обавештени о мотивима и разлозима владе, па да тек онда можемо приступити озбиљној дискусији у начелу. Иначе ако и без оног потребног материјала пређемо одмах на дискусију сматрам, да žesio учиниги велику погрешку. Председник д-р Миленко Веснић : Ja молим господина колегу да у будуће бира изразе.
Миниссаар Иравде Марко Трифковић: Благодарим господину Председнику, што је учинио ову примедбу и замерку господину Ќацлеровику. Ја сматрам, да овде нисмо дошли да се вређамо, него да радимо. Ако се хоће да вређа, то že далеко да оде. Ја могу, господо. да признам, да не би згорега било, да је за овај Устав дошло и једно опширно образложење. Али, господо, ви тражите нешто од мене, што je физички немогуће. Ja сам 2. јануара постао министар (Један глас: Шта је радио д-р Лаза Марковић?) Ja сам требао да спремим Устав, да прође кроз министарску седницу да се одштампа и да буде готов до сазива Скупштине, за 12. јануар. За то не треба ни Влада, ни ja да будемо грђени. Што су послати пре прнлози, ишло се на то, да Уетавни Одбор, ако не буде довољан нацрт владин, има још нешто. чиме се може послужити као примедбама. Ја би молио господу, да овде озбиљно радимо. Овде може бити и имати озбиљне опозиције, али никако не треба правити карикатуре, јер тиме опозиција Heže ништа добити нити že влади нашкодити. Председник д-р Миленко Веснић : Реч има господин Милорад Вујичић. Милорад Вујичић: Ja, господо, право да кажем не видим велику разлику између онога што тражи господин Дивац и овога што нам налаже пословник. Господин Дивац тражи, да ми начелно дискутујемо о Уставу у најширем смислу. То нам даје и овај пословник, само што пословник иде још и даље и каже, да се у оскудици других основица има узети владин пројекат, па онда излагати своје мишљење о уређењу државе, Даље овај пословник је толико либералан. да нам допушта, да ми можемо владин пројекат одрити, ако нађемо да га треба одбити. Тај пословник даје нам и право, да стварамо и друге пројекте. Према томе, господо, сматрам, држећи се пословника и строгости, да имамо један предмет, о коме хоћемо да говоримо, ми треба да узмемо за основицу овај пројекат Устава. Кад узмемо овај пројекат Устава за основицу дискусији, онда нико није закраћен да испитује своје мисли како мисли гледом на Устав. Што се тиче рока од .14 дана и моје је мишљење, да ми не можемо приступити дебати Устава у појединостима пре него што истеку ових 14 дана, јер бисмо дошли у незгодан положај. На пр.: Усвојимо у начелу владин пројекат. Пређемо на појединости. Предпоставимо да је усвојен овај први владин пројекат па да тек онда стигну други пројекти. Било би врло незгодно, да се онда враћамо поново на ствар, која je Bež усвбјена и решена. Стога сам мишљења, да у начелној дебати узмемо одмах за основицу пројекат владин, а дебату о појединостима могли бисмо започети тек после 14 дана. Председник д-р Миленко Веснић: Има реч господин Живко Јовановик Живко Јовановић: Ja сам хтео да учиним једну чисто практичну примедбу. Сматрам да се чак и кад бисмо хтели не може усвојити ни предлог господина Вујичића, ни предлог господина Нинчића, из простог разлога, што пословник томе смета. Тамо је казано, да у року од 14 дана имају право посланици, да подносе предлоге. Ако бисмо ми ступили у начелни претрес по предлогу владиног Устава, и у року на пр. од 12 дана после исцрпљеног претреса гласали, да се предлог прими у начелу, па после 2 дана добили нов предлог, ми смо онда у ствари извршили одлуку о начелном примању једнога предлога, кад нисмо имали других. Дакле сам пословник овом одредбом од 14 дана искључује такав