РТВ Теорија и пракса

U toku diskusije o Nacrtu rezolucije najviše su se „lomila koplja” oko dvije dileme: a) da li stvarati novu, posebnu službu društvenog informisanja, i b) da li u Rezoluciji obuhvatati i javno informisanje. Privreda se odmah izjasnila protiv ideje o nekoj novoj službi društvenog informisanja, iz opravdane bojazni da se ne stvori potpuno novi organizam, paralelan postoječim službama društvenog informisanja - statistici i društvenom knjigovodstvu - što bi za rezultat imalo: prvo, novi „namet na vilajet”, tj. posezanje za ionako osiromašenim fondovima organizacija udruženog rada; i drugo, novo stokiranje podataka i informacija kojih i sada ima dosta a osnovni problem je kako da radni čovjek i građanin ovladaju njima. Stoga je, bez mnogo natezanja, preovladalo gledište da je jedino realna solucija samoupravni preobražaj postojećih specijalizovanih službi društvenog informisanja (SDKi statistike) i osam organa i organizacija (Narodne banke i drugih) - koji svi prikupljaju i obrađuju specifične podatke i informacije iz gotovo svih oblasti, tako da te službe i organi i organizacije postanu komponentom udruženog rada. Oko druge dileme gledišta su ostala neusaglašena. U Rezoluciji se javno informisanje ne pominje. Zaključak Saveznog savjeta za pitanja društvenog uređenja, na dvema sjednicama u 1977. i 1978. godini, u čijem je radu najaktivnije učestvovao i Edvard Kardelj, bio je jasan: društveno i javno informisanje su, ipak, dvije posebne sfere, pa ih treba odvojeno uređivati, odnosno treba donijeti najprije Rezoluciju o osnovama društvenog sistema informisanja i Rezoluciju o osnovama javnog informisanja, a zatim posebne zakone o osnovama društvenog i javnog informisanja. Izvorno tumačeči značenje termina „društveni sistem informisanja”, zagovornici ideje o uključivanju javnog informisanja u Rezoluciju smatraju da je javno informisanje (tj. Štampa, radio i televizija) komponenta društvenog sistema informisanja. Međutim, u Ustavu SFRJ - materija društvenog informisanja i javno informisanje obrađeni su u odvojenim poglavljima, s tim što je u članu 75. data definicija društvenog sistema informisanja, kojim se obezbeđuje organizovano evidentiranje, prikupljanje, obrada, iskazivanje i prenos i dostupnost podateka i informacija, značajnih za pračenje, planiranje i usmjeravanje celokupnog društvenog razvoja. I u rezolucijama XI kongresa Saveza

6