РТВ Теорија и пракса
5. Preći sa jednosmjernog toka na pravo multilateralno komuniciranje najvjerojatnije predstavlja glavni problem koji se može riješiti odgovarajućim komimikacijskim planom i programom. Povratna sprega često znači da se moraju donositi odluke koje nemaju samo metodološko ili tehničko značenje i koje moraju biti ostvarene na najvišem vladinom nivou. Kod toga moraju biti naglašena dva aspekta: 6. Decentralizacija i odgovornost Teško da će se u komuniciranju moći prilagoditi fizičkim, društvenim ili kulturnim raznolikostima seoskog života, sve dotle dok je čin stvaranja i Sirenja centraliziran u jednom ili dva glavna centra. Masovni mediji mogu postati destruktivni za Ijude kao i za prave interese seoskih područja, mogu udaljiti Ijude sa zemlje, probuditi aspiracije koje stimuliraju raseljavanje iz seia i ometaju njegov razvoj. Dok s jedne strane postoji dugogodišnja čežnja i potreba za sredstvima masovnog komuniciranja, koja mogu odigrati stvarno konstruktivnu ulogu u seoskim sredinama, dotle s druge strane postoji ogroman rizik kod njihovog uvođenja i širenja ukoliko pretežno funkcioniraju kao sredstvo jednostranog nametanja vanjskog svijeta. Bez povratne sprege i pravog odraza seoskog života, komuniciranje može prije biti destruktivno negoli od pomoći razvoju sela. 7. Sloboda izražavanja i pristup komuniciranju mogu biti prvi kamen spoticanja za demokratsko komuniciranje unutar i izvan seoskog područja. Vođeni često potrebom za autokratskom dominacijom, vlasti se mogu bojati posljedica popuštanja kontrole u procesu komuniciranja. Iskustvo je međutim ukazalo na opasnosti koje vrebaju tamo gdje vlasti ili profesionalni komunikatori nisu voljni ili sposobni đa čuju mišljenja sa sela kao i zbog toga što potiskuju slobodu izražavanja. Ovakav pristup komuniciranja ne samo da potkopava spremnost Ijudi sa sela da povjeruju u poruke vlasti, da slijede njihovo vođstvo i da i sami uzmu aktivno učešće u razvoju, već može dovesti do točke gdje revolt i nasilje uzimaju maha kao jedini odgovor na ušutkivanje i ugnjetavanje. U onim društvima gdje dolazi do čestih promjena i koja neminovno obiluju konfliktima i mnogim zamkama, sloboda je također neophodna radi djelotvornog i pravilnog funkcioniranja javne administracije i privatnih poduzeća i radi zaštite povjerenja u institucije. Sloboda izražavanja i pristup raznim kanalima komuniciranja neminovno izaziva strahovanja koja
87