РТВ Теорија и пракса

U obrazlaganju situacije u Španiji, povodom nedavne Evropske godine filma i televizije (1988) i knjige Radio-televizija kao suštinska javna služba, generalni sekretar Javne ustanove RTVE (Radio-televizije Španije) naglašava: „Poznato je da smo do pre nekoliko godina u oblasti radio -difuzije bili zemlja najsličnija svojoj braći po jeziku, s obzirom da smo istovremeno raspolagali ijavnim iprivatnim radio stanicama, štoje bio jedinstven slučaj u Evropi (kurziv P.S.P.). Privatna televizija još nije bila uvedena, ali je to bilo odobreno, čime se postiže da će ona u kratkom roku imati svoj potpuni identitet... Posao zakonodavca iz dana u dan biva sve uzbudljiviji i privlačniji. Stručnost zakonodavca, koja je izuzetno važna u tako širokoj oblasti kakva je pravo, dobija poseban značaj u ovoj oblasti. Neophodno je podrobno i savesno proučiti postojeću društveno-ekonomsku situaciju pre nego što se sačini i usvoji nęka norma koja je, u slučajevima kao što je ovaj, uvek obavezujuća i podrazumeva odgovornost, i to ne samo sa stanovišta politike, već i iz tehnološkog ugla gledano, jer ne smeju se zaboraviti meteorski uzleti u ovoj oblasti”. U Zakonu o uređenju telekomunikacja, koji je decembra 1987. godine potpisao Huan Karlos I, kralj Španije („Znajte: Da je Kortes usvojio, a Ja sankcionišem sledeći Zakon”) već u drugom stavu Preambule ističe se „dinamičnost telekomunikacija, s obzirom na njihovo prisustvo u svim slojevima i oblastima od kojih je sačinjeno tehnološko-industrijsko tkanje jedne razvijene zemlje. Normativna raspršenost i heterogenost ove oblasti, međutim, tradicionalno je otežavala unapređivanje novih i ekspanziju drugih usługa... Zakon, uporedo sa pokušajem da se posveti problemima sadaśnjice, teži da položi temelje budućnosti naśih telekomunikacija, tako da one postanu jedan od osnova tehnološkog i ekonomskog razvoja naše zemlje. Zbog toga se pružanje usługa u oblasti telekomunikacija stavlja u okvire otvorene za slobodnu konkurenciju i za uključivanje novih usługa”.

11