Уставно право Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца

398

KPAJb

какав између миЉистара и Министарског Савета. Сваки одборник јесте истовремено наредбодавац за издатке. оне i-ране које је шеф. У закону није речеко, докле важи распоред самоуправних грапа Између одборника, иа име, да ли важи за све време докле одбор траје, или важи једно краће време. Ми млслимо, да све зависи од међусобпог споразума одбориика, пошто се цео распоред оснива на томе споразуму. Кворум за одборске седнице износи половину више један од укупнога броја одборника. Одлуке се доносе апсолутном већином присутних чланова (у случају равне поделе гласова решава председников глас). Обласни Одбор прописује сам себи пословник. Велпкп жупан или његов заступник има право присуства и речи, али не и гжса, па седницама одборским. Одбор не би могао држати седницу с искључењем жупана, али, ако би жуиан сам изостао, седница би п без њега бпла пуноважна. Записнлци одборски достављају се у овереном препису жупалу. Обласпи Одбор није једно тело које се састаје периодичпо; он ради стално, чак и опда када је Обласна Скулштина на окупу. 427. Надлежност Обласног Одбора састоји се у овоме: (1) Он јс извршни орган облг.сне самоуправе. Обласна Скупштина доносп решења, а Обласни Одбор их извршује. Он руководи самоуправпу администрацију, т. ј. цело самоуправно чиновништво стоји под његовим наредбама и упутствима. Он води надзор над свима обласним установама (оне имају своју нарочиту администрацију; зато се ту Обласнн Одбор ограничава на надзор). Постављање самоуправнпх органа —како оних који припадају општој администрацији,тако и оних који припадају адмипистрацији појединих установа, Обласни Одбор вршп само изузетно, по овлашћењу Обласне Скупштине, у чпју падлежност та постављења спадају. Као извршни орган обласне самоуправе, Одбор има право наређивања, али не п п право принуђавања. Област је уређена као самостална корпорацпја за задатке привредне, социалне, културне; она, у кругу своје надлежности, може издавати прописе обавезне за појединце (на пр. уредбе), али, када дође до принуднога извршења тих прописа, она се мора обратити на државну полпцију п на државни суд, јер њој нису поверене никакве судске и полицијске функције. На пр. -за невршење обласних уредаба предвпђене су казне, али те казне примењују државни судови; области је прпзнато право на установљавање самосталних пореза и такса, дли те порезе п таксе, као и обласне прирезе, прикупљају органи државне пореске администрације. Следствено, ако бп Обласни Одбор, у извршењу решења Обласне Скушптине, наишао на отпор поједпнаца коlи бп силом ваљало сломитп, он не би могао сам употребити силу, него би морао тражити помоћполицијске властп.