JUS standardizacija
zakon o standardizaciii
Koralika Rabrenović, dipl. pravnik
referat saopšten ma savetovanju "StamdardisaocıJa ~» kemiJskoj imdustriJdi", u Cavtatu B - 102. novembra 1978. godine
Zakon o standardizaciji, donet 1977. godine, Jedan je od mnogih propisa u okviru našeg pravnog sistema · usmerenih na ostvarivanje i zaštitu:
– odredjenih zajedničkih interesa naroda i narodnosti Jugoslavije, kao što su jedinstvo Jugoslovenskog tržišta, jačanje odbrambene sposobnosti zemlje, zaštita života, zdravlja, životne sredine i materijalnih dobara i svodjenje rizika od primene novih naučnih i tehničkih otkrića na najmanju moquću meru;
-– interesa udruženog rada, koji uključuju razvoj proizvodnje, prometa i uslužnih delatnosti, bezbednost pri radu, stva-– ranje osnova za povećanje produktivnosti, otklanjanje tzv. "tehničkih barijera" u prometu robe, i drugo;
- interesa potrošača, i to kako u proizvodnji tako i u nepnosrednoj potrošnji.
Zakonska definicija standardizacije znatno se razlikuje od klasične, stručne definicije ove delatnosti. Zakonođavac pod STANDARDIZACIJOM podrazumeva donošenje i primenjivanje dve, po svom sadržaju veoma slične ali pravno veoma različite vrste akata <— standarda i propisa predvidjenih ovim zakonom. Ako prihvatimo da je standard - najopštije rečeno - naučno-tehnička definicija proizvođa, radova, odnosno usluga, propis je - za razliku od standarda — pravni akt države kojim su definisani uslovi primene standarda, tehničkih normativa i normi kvaliteta nroizvoda, usluga
i radova.
Karakteristično je za ovaj zakon da se samo mali broj njegovih odredaba neposredno
primenjuje. U zakonu su sadržana opšta načela o standardizaciji, u njenom zakonskom smislu, kojima je zakonodavac obuhvatio
– oblast i ciljeve standardizacije, – osnovna načela za izradu standarda i propisa,
-– donosioce standarda i propisa, i način donošenja ovih akata,
- dozvoljeni sadržaj standarda i propisa,
– prava i obaveze odredjenih subJekata u poaledu primenjivanja standarda i propisa, :
– nadzor nad primenjivanjem standarda i propisa, i
= sankcije.
Ova načela ostvaruju se u praksi donošenjem i primenjivanjem standarda i propisa.
U pogledu standarda zakon predvidja tri nivoa standardizacije - nivo federacije ("nacionalni" nivo), nivo grane i nivo Orjanizacije udruženoas rada, i shodno tome
tri vrste standarda -– jugoslovenske, granske i interne standarde. Zakonom je isto tako uredjen predmet standarda, način njihovog donošenja i objavljivanja, menjanja i dopunjavanja, kao i njihovog označa-– vanja i obaveznosti njihovoa primenjivanja. Pri tome su ova pitanja detaljno zakonom utvrdđjena u pogledu jugoslovenskih standarđa, dok način donošenja, objavljivanja, menjanja, dopunjavanja, označavanja i primenjivanja granskih i internih standarda treba da bude predmet uredjivanja samoupravnim opštim aktima donosioca tih stanđarda.
Za razliku od medjunarodnih standarda i nacionalnih standarda onih zemalja koje nemaju zakonom regulisanu standardizaciju, i kod kojih ne postoje nikakva ograničenja u pogledu predmeta standardizacije, jugoslovenskim standarđima mogu se uredjivati:
– namena, svojstva i karakteristike kvaliteta proizvoda,
- uslovi i zahtevi koji treba da budu ispunjeni pri proizvodnji proizvođa, odnosno Ori izvodjenju radova,
- radni i drugi postupci,
-– način označavanja, deklarisanja, obeležavanja i pakovanja proizvođa, odnosno obeležavanja radova,
e O o O ao —— ·_____ 431