Nova Evropa

spoljnu službu bilo je, da je imala jedan uglavnom veoma pouzdan i dobro obučen kadar kancelarijskih činovnika, koji nedostaje, delomično ili u celini, spoljnoj službi mnogih država, usled čega Копceptno činovništvo ima da savlada znatan deo tehničkog funkcijo-

nisanja zvaničnoga aparata te ne može potpuno da se posveti svojim pravim zadaćama,

Austrijska je spoljna služba, prema tomu, bila jedan zdodan i "veštački sastavljen instrumenat, koji se, pri raspadu Austrougarske 'Monarhije, kao i toliko drugo, razbio u paramparče, te od kojega je novostvorena Austrijska Republika zadržala u rukama samo deliće. s kojima je onda pokušala da veže odnose sa spoljnim svetom, koji su naravno, i po obimu i po sadržini, sada morali biti sasvim drukčiji nego što su bili nekada, dok je Austro-Ugarska bila velesila. Najpreči zadaci za novoaustrijsku spoljnu službu bili su jasno obeleženi katastrofalnim položajem u kojem se Austrija našla nakon prevrata, Radilo se pre svega o tome, da se što pre uspostave odnošaji prema neprijateljskim zemljama — a to je tada za Austriju bio gotovo celi svet —, da bi se internacijonalno postavile i osigurale granice Austrije, preko kojih su pobednički susedni narodi sve dalje napredovali; te da bi, povlačenjem ove granice i njenim oštrim odeljivanjem od inozemstva, privredni život, razrušen do temelja na teritoriju stare Austrougarske, ponovo se podigao i uputio normalnim stazama; i, napokon, i nada sve, da bi se za pučanstvo Austrije, koje se ugibalo pod teretom bede i gladi, stvorila potrebna sredstva i životine namirnice, te otklonila definitivna katastrofa,

Te zadaće, pred kojima se našla spoljna služba mlade Republike. bile su u suštini, kao što se vidi, sasvim druge nego one koje je imala da rešava velesila Austrija, i bile su otežane raznim okolnostima. Pre svega, osoblje spoljne službe bilo se rasturilo zajedno s raspadom Dvojne Monarhije. Pripadnici Madžarske, Češkoslovačke, Poljske, i Jugoslavije, pa Rumunije i Italije, napustiše svoja mesta, da bi stupili u službu svojih vlastitih država, ili se povukli u privatan život. TI medju samim Austrijancima, u užem smislu reči, mnogi se činovnici, osobito iz visokoga plemstva, nisu mogli odlučiti da i dalje služe, pod tako promenjenim prilikama, već su napustili službu. Najvažniji problem bio je ponovno stupanje u odnose prema inostranstvu, budući da se Austro-Ugarska, pri slomu, nalazila na ratnoj nozi prema skoro svima glavnim državama, usled čega u najvećem delu sveta mije imala zastupništava, dok su u samome Beču _imali svoje predstavnike Jedino nekoliko saveznih i neutralnih država, Veoma je nepovoljno delovalo, što je unutarnja politika u prvo vreme pravila znatne prepreke i smetnje spoljnoj službi, koja je već samim sticajem prilika bila u kaotičnom stanju, naime, austrijska socijalna demokratija, koja je, posle movembarske revolucije uzela bila vlast u svoje ruke, te koja je područje spoljne politike zadržala za sebe, otpočela je bržebolje sa temeljitim reformisanjem spoljne službe, koja u stvari nije ni postojala, Dr, Oto B a u e r, najbolja glava auistrijske socijalne demokracije, koji je preuzeo sam resor spoljnih poslova

190