Nova Evropa

se redovno proturuju oni zakoni koje se hoće da provedu bez velike debate, gotovo nečujno, Izuzetne mere, naprimer, koje bi u vidu kakva posebnog zakona naišle na žučan otpor, sprovode se s pomoću finansijskog zakona. Ono što je nekad bio takozvani »Zakonodavni Odbor«, koji je svakog dana umeo da izliferuje po nekoliko zakona, koji bi inače po svojoj važnosti tražili dugu i savesnu debatu, danas je Finansijski Zakon, koji u svojih 100 do 200 paragrafa stvara nove a menja već postojeće zakone. Nema kod nas gotovo ni JednoS zakona više, bilo iz koje pravne ili upravne oblasti, a da prošavši kroz Zakonodavni Odbor ili kroz Finansijski Zakon, nije doživeo izvesne izmene, Da su te izmene obično na gore, ne treba naročito spominjati,

Drugim rečima, možemo utvrditi činjenicu da se, za i posle Kata, sve više ispoljuje tendenca, da državna vlast uzme na sebe sve veća prava. Predratni liberalizam, koji nije dozvoljavao državi ı državnoj vlasti da i u najmanjoj meri smeta ekonomskoj slobodi ı inicijativi DOjedinaca, danas je u dekadenci, Za vreme Rafa, u vrhovnom cilju zemaljske obrane, sve su skoro državne vlasti prisvojile sebi pravo da razvitku privrednog života nameću neke obaveze ili ograničenja, Nakon Rata, ta ograničenja nesamo što, u većini slučajeva, nisu ukinuta neso su još i pooštrena novim ograničenjima i propisima, lako su зе, паprimer, zabrame uvoza 1 izvoza redjale Jedna za drugom; odmeravanje maksimalnih cena, i slično, provedeno je nesamo u državama koje su aktivno učestvovale u Ratu nego i u većini neutralnih država, Rečju, skoro čitava privreda stavljena je pod tutorstvo državne vlasti, Ali dok je u nekim državama u poslednje vreme ta fendenca malo popustila {u nekima se radi ozbilino čak i na tome, da se država reši saobraćajnih sredstava, te da ih proda ili dade pod najam), kod nas izgleda da je ova tendenca tek u poslednje vreme i dobila svoje pravo značenje, Tako, tek što je proturena uredba, da je za osnivanje novih deoničarskih društava potrebna dozvola Ministarstva Trgovine i Industrije, evo se novom uredbom ide zatim, da se osnivanje bilo kojeg industrijalno6 preduzeća, ili podizanje bilo koje tvornice, u bilo kojem kraju naše domovine, veže za dozvolu Ministarstva Trgfovine ı Industrije, Dok su, u podledu osnivanja deoničarskih društava, a u cilju zaštite deoničara, mnoge državne vlasti uzele sebi za prerogativu davanja koncesije pri samom osnivanju, ili su za osnivanje propisale posebne preduvete, nijedna državna vlast, osim sad evo naše, nije dopustila sebi, da ona odlučuje, da li će jedan ili drugi privatnik tu ili tamo da podigne ovu ili onu tvornicu, Jedino ako se, i ukoliko se, radilo o posebnim itvornicama {eksplozivni materijal, monopolski ili trošarinski artikli), državna vlast ostavila bi i sebi neku ingerencu;

inače, po čitavu svetu, privalniku je potpuno slobodno da osniva pre-

duzeća koja hoće, i 8de njemu najbolje konvenira,

Da li će neko kod nas podignuti jedan manji mlin u Hercegovini ili u Vojvodini, Jednu pilanu u Bosni ili u Sloveniji, odlučivao je dosad jedino onaj ko je bio spreman da dade zato svoje pare. Državna uprava, ma bila ona i najidealnija, nije nikako u stanju da prosudi, prvo, da li je takovo poduzeće uopće potrebno, i dru8o, u kojem

425