Nova Evropa

ушпа бозродатакоба života, ali se obim prava gospodarskih subjekata znatno proširio, Zakonskim odredbama koje su iza toga usledile, znatno je olakšano osnivanje pojedinih preduzeća i trgovačkih organizacija na vanjskom tržištu, i tačno je ustanovljen naročiti spisak državnih centralnih i mesnih organa, kooperafivnih organizacija, i mešovitih društava, kojima se daje pravo da mogu, pod uvetima narodnog monopola spoljne irgovine, sami izvoditi trgovačke operacije sa inostranstvom s pomoću svojih specijalnih predstavnika {dekret od 16, oktobra 1922), Naporedo s tim, radi što pravilnijeg funkcijonisanja spoljne trgovine, ustanovljen je, koncem godine 1922, sistem licencija: svako kupovanje i prodavanje u inostranstvu, bilo ono državno bilo kooperativno, bilo mešovitog društva ili pojedinih lica, izvodi se na osnovici naročitih dozvola koje u ime države izdaje NKVT,

Regulacijona. delatnost Sovjetske Vlade osniva se ma izvozno-uvoznom planu, koji se svake godine sastavlja, te koji ustanovljava kakvu robu i u kojoj količini kani zemlja da izveze, ili uveze, u toku sledeće godine. Ovaj izvozno-uvozni plan proizlazi iz računa o stanju industrije i зеозкоб бозроdarstva S. S,S, R., te verojatnih potreba zemlje u toku sledeće godine, i t, d., Na ovaj se plan upire neposredno sistem licencija, jer se njime rukovodi pri izdavanju dozvola za izVOZ, odnosno za uvoz, robe,

Uvoz stranih dobara u Rusiju može da se vrši bilo na račun izvoza bilo na račun inostranih kredita, Usled poratnih prilika, koje su poznate, dosada je jedinim izvorom za plaćanje uvoza bio ruskiizvoz, No kako povećanje izvoza ima svojih granica, koje se opredeljuju stanjem odgovarajuće grane seoskog gospodarstva i industrijalnog proizvodstva, jasno je da Sovjetska Vlada, u interesu radničke klase i seljaštva, nastoji, da ograniči srazmere uvoza, da bi postigla višak izvoza пад uvozom, Politika je S. S. S. R, stoga, u pitanju spoljne trgovine, usko vezana s interesima ruske industrije, Ruska industrija zasada radi i obnavlja se bez inostranih zajmova, pa je Drirodno da obnova ide mnogo sporije nego da ima pomoći sa strane, Usled toga je Sovjetska Vlada — za koju je sačuvanje, a delomično i razvijanje državne industrije jedan od osnovnih momenata njezine ekonomske politike — prinudjena da se strogo pridržava zaštitnog sistema za import, što postizava na tri načina: 1) zaštilnom carinskom tarifom, 2) davanjem takova pravca politici licencija, po kojem je isključeno, ili se bar svodi na minimum, izdavanje dozvola za uvoz u zemlji one robe koja se može, bilo u celosti bilo delomično proizvesti u zemlji, i 3) izradom takova uvoznog plana, da se može u toku sledeće godine isključiti od uvoza u zemlju sva ona roba koja bi mogla da. konkuriše ili da slabi industriju S, S, S, R, Obratno,

312