Nova Evropa

Ekonomski pregled. Budžetne dvanaestine za april—_uli 1925.

Jednom пеујегоуафлот, да пе kažemo nedopuštenom, brzinom, riješila je Narodna Skupština budžetne dvanaestine. TDae 28, marta Finansijski Odbor dobio je prvi uvid u njih, a dva dana kasnije podigla ih je Narodna Skupština već na stepen zakona, A ipak su ovog puta naše dvanaestine bile veoms daleko od dvanaestina koie su uobičajene u drugim državama. Dok u svakoj modernoj demokratiji zakon o dvanaestinama sadsži jedino ovlaštenje, da se 1/1i2, 212, ili 3/12 (već prema tome za koliko mjeseca imaju te dvanaestine da važe) prošlogodišnjeg budžeta mogu da ulroše, odnosno poberu, kod nas zakon o dvanaestinama sadrži čitav opsežan potlpuri svih mođućih zakona i ovlaštenja, Najprije se odomaćio običaj, da se Pinansijskim Zakonom sprovedu razni zakoni koji sa Нпапзjama nemaju ništa zajedničko ; a sad se eto ide već tako daleko, da se to isto radi i s pomoću dvanaestina. Proturanje svakojakih zakona i ovlaštenja s pomoću PFinansijskog Zakona i nije bilo toliko opasno, jer debata o tom zakonu redovno traje po više tjedana, za koje vrijeme može da uslijedi dovoljna kritika, Kod zakona o dvanaestinama, u kojemu je ovaj put sadržano toliko toga, nije bilo vremena ni da se dobro pročita, kamo li prouči! Čak su za same debate unošene tolike izmjene, da konačno sigurno ni samom relerentu nije bilo jasno šta predlaže i zašto se zalaže, Svakako su ovog puta dvanaestine premašile dopuštenu granicu ovlaštenja, a ima ih toliko da se o njima ne može voditi evidenca, iako mnoge duboko zasijecaju u naš privredni i socijalni život, Bude li se išlo i dalie ovakim korakom, Narodna Skupština neće uopće trebati da dugo zasijeda: raznim zakonima o dvanaestinama proturiće se sve ono što ima da bude primljeno bez debate, i tako се vlada i javnost biti poštedjeni mučnih rasprava i suvišne kontrole |!

Ovlaštenja za Privredni Savjet, za novu carinsku tarilu, izmjene u organizaciji Poštanske Štedionice, i mnogo drugo, primljeno je a da o svemu tome nije bilo moguće povesti ikakove debate, U zakon o dvanaestinama ušla su i ovlaštenja za promjenu nastavnoš plana u našim školama, stvar koja sa budžetom nema ama baš ništa zajedničko, Ustanova prinudne пабодђе, ха koju je dva dana prije anketa u Ministarstvu PFinansija odobrila potrebnu reformu, ukinuta je pred Skupštinom, a da o tome na nekoliko sati ranije niko nije imao ni pojma; ukinuta je, jer nije bilo vremena provesti potrebnu re-

formu, premda je sigurno da će slijedeće dvanaestine tu na-

354