Nova Evropa
Politički pregled. Izbori za Sovjete.
| Vrhovni organ vlasti u S, S, S, R, jeste, kao što je poznato,
Kongres Зоујећа, koji zasedava vrlo kratko vreme, Njegov se dlavni zadatak sastoji u izboru stalnog organa — C. K-a {Centralnog Izvršnog Komiteta), koji iz svoje sredine bira svoje stalno predsedništvo, tojest kolektivno predsedništvo Saveza 1 угћоупоб тергелетапја države, i »Sovnarkom« {Vladu}, Da se malo pozabavimo prvo juridičkom stranom izbora za Kongres; a onda da damo dve-tri sličice samih izbora,
»Kongres Sovjeta SSSR obrazuje se iz zastupnika gradskih sovjeta i sovjeta varoških naselja, i to od po jedno8 poslanika na svakih 25 hiljada birača, i iz predstavnika Gubernijalnog (okružnog) Kongresa SovjetA, po jedan poslanik na svakih 125 hiljada stanovnika« (Ustav SSSR, deo 1, gl, 3., tačka 9,. Ма taj način, kao izvor za obrazovanje Kongresa javljaju se, sa jedne strane, gradovi i druga naselja varoškog tipa, koji biraju poslanike direkino preko svojih Sovjeta; sa druge strane, Gubernijalni Kongresi SovjetA, koji postaju na sledeći način: »„Gubernijalni Kongres Sovjeta sačinjavaju zastupnici gradskih sovjeta, sovjeta naselja varoškog lipa sa više od tri hiljade stanovnika, te tvrtki i radionic& koje se nalaze van gradskih naselja i sreskih kongresa SovjetA; od Sreskih Kongresa dolazi po jedan zastupnik na 10 hiljada stanovnika, док од зоујећа gradova, varošica, tvrtki i radionicš4, po jedan zastupnik na svakih 2000 biračA, ali u svemu ne više od 300 poslanika u celoj fubernijL« {Ustav RSPFSR — glavnog dela Celokupnog Saveza — deo IH, gl, 5,, tačka 51, b i g.,) Prema tome, gradsko stanovništvo po drugi put bira svoje poslanike u Središnji Kongres, preko svojih zastupnika u Gubernijalnom Kongresu, Ali gradsko stanovništvo učestvuje i po treći put u izborima, jer je Sreski Kongres Sovjeta sastavljen takodjer od predstavnikš Sovjeta gradova i varošica4, tvriki, i radionica, koji se nalaze na teritoriju sreza {po jedan zastupnik na svakih 200 birača), i od zastupnika »Volosnih« Kongresa Sovjeta [»volostj« je administrativna jedinica manja od sreza, ali veća od seoske opštine, nešto nalik na francuski »canton«), Samo za ovaj Kongres bira selo, seljaci, svoje. predstavnike, Već ovi podaci, norme biranih predstavnika, pokazuju da je gradsko stanovništvo nesrazmerno jače zastupljeno u Kongresu nego seosko; stvarno, kao što rekosmo, ono tri puta učestvuje u izborima! Kao posledica ovakova izbornog reda, na Kongresu Sovjeta gradsko stanovništvo,
383