Анали Правног факултета у Београду

ПАРЛАМЕНТАРИИ ИМУНИТЕТИ

169

Изражено мишљење, одн, изјава не мора да je учињена у виду говора, нити je потребно да су испуњене све форме које се по правилницима и пословнику предвиђају за рад на седници. Узима се да се посланички имунитет односи и на изјаве учињене за време говора неког другог посланика (напр. разне упадице, прекидање говора, узвици итд.) али он се не односи на приватне разговоре између посланика (65). Међутим, посланички имунитет односи се на изражена мишљења у тихом међусобном разговору између посланика за време седнице али само у вези са предметом који се дискутује (66). Привилегија слободног давагьа свог гласа такође се односи на гласање (усмено и писмено) у скупштини (у пленуму или одборима или комисијама) али не и на гласање у посланичким клубовима (67). Овде постоји, међутим, још једно ограничење. Привилегија гласања се односи само на гласање о предметима који спадају у надлежност решаваша те скупштине. Тако, привил егиј а се не односи на гласање о предметима који су ван уставне компетенције те скупштине (напр. извршење државног удара, насилно свргавање уставних органа и томе слично) (68). Исто тако привилегија се не односи на гласање по неким незаконитим одлукама (напр. да се неки посланик стражарно или насилно избаци са седнице и удаљи из скупштине) (69).

Без значаја je за постојање имунитета да ли се рад скупштине обавља у скупштинској згради или на некой другом месту, a још мање je потребно да се седнице одржавају у просторијама које су редовно намењене за то (70).

Постоји само један случај када се привилегија односи на из jaве дате ван скупштине али у својству народног посланика. То je онда ако je народни посланик овлашћен да у име скупштине врши неке послове ван скупштине, напр. у својству делегата скупштине, као члан разних комисија (анкетних и других) итд. (71). Иначе у свим другим случајевима, изјаве дате ван скупштине не покривају се имунитетом, а затим, као што je напоменуто, исте изјаве ко je су дате у скупштини ако се понове ван скупштине повлаче кривичну одговорност, а исто тако оне повлаче кривичну одговорност ако су поновлЈене на седници посланичких клубова (72).

(65) Frank, ç 11, II; Finger, Ç 87, IV; Schwartz, s U> 3; Binding, S. 13. (66) Finger, § 87, IV; Binding, S. 13.

(67) Binding, S. 12.

(68) Finger, § 87, III; Binding, S. 12; no једном супротном мишљењу, посланички имунитет би се односио на сва гласања, Schwartz, б И, 5.

(69) Finger, б 37, 111.

(70) Olshausen, б И, 3, a; Frank, б И, П; Schwartz, б И. 3.

(71) Allfeld — Meyer, б 17, I, b; Schönke, б И, 111, Schwartz, б П> 3; Ногrow, S. 195; Frank, б И. П; Olshausen, б И> 3, а.

(72) Hafter, б 37, I; Frank, б И, П; Olshausen, 6 И. 3, b; Schwartz, 5 11, 3,