Анали Правног факултета у Београду

Као што je напоменуто, посланники имунитет не односи се на кривична дела извршена делом (чинидбом), па према томе ни на потстрекавање или помагање у вези са таквим кривичним делом. Тако, привилегија се не односи на кривична дела убиства, телесне повреде, фалсификовање, тучу итд. (79). Посланники имунитет постоји само онда ако je изражено мишљење одн. гласање извршено у својству посланика. Из ових разлога узима се да се привилегија не односи на народне посланике који иступају у својству владиних повереника (код нас као поверениди извршних већа), a још мање се односи на чланове владе који нису народни посланици (80). Парламентарии имунитет штити посланика од момента кад му je мандат верифициран, али се сматра да се он односи и на оне чији je избор оглашен али чекају на верификацију мандата. Најзад, сматра се да имунитет штити и оне изабране народне посланике чија je верификација мандата привремено одложена. Супротно, имунитет престаје за оне чији je избор обеснажен, одн. чији избор није верифициран (81). Логично je да се имунитет не односи ни на оне народне посланике који су законским путем опозвани. Шта све обухвата кривични парламентарии имунитет и какво дејство он има у односу на трећа лица? По чл. 57 ст. 1 Уставног закона и по одговарајућим одредбама уставних закона народних република „народни посланик за изражено мишљење или дат глас у Скупштини не може бити позван на одговорност, лишен слободе нити кажњен”. Шта значи одговорност у смислу овог прописа. Природно je да се ту мисли пре свега на кривичну одговорност и на кривично кажњавање. Али се поставлен питање да ли се то односи и на остале врсте одговорности и кажњавања (дисциплинско, административно, грађанскоправно). У погледу дисциплинске одговорности сматра се да народни посланик не мойсе одговарати за изјаву дату у скупштини ни на једном другом месту али да може одговарати дисциплински пред одговарајућим форумима у самој скупштини (82). Такође се сматра да се посланички имунитет односи и на административну (прекршаЈнУ) одговорност и кажњавање (83). Али спорно je питање грађанскоправне одговорности народних посланика у вези са датом изјавом у скупштини (напр. накнада моралне штете у вези са увредом). По једном мишљењу, посланички имунитет искључује сваку

(79) Т. ЖивановиЬ, 5 70, I, 2; J. Стефановић, стр. 552; Сл_ Јовановић, етр, 411. Finger, д 87, VI; Murait, S. 65; Wachenfeld, g 20, I, 2.

(80) Hafter, $ 37, IV, 1; Wachenfeld, § 20, I, 1; Olshausen, § 11, 3, (81) J. A. Roux, n. 455.

(82) Finger, I, Ç 87, I; Frank, Ç 11, III; Hafter, Ç 37, IV, 3; Horrow, S. 195, Hatschek, S. 424.

(83) Horrow, S. 195; Frank, g 11, 111.

171

ПАРЛАМЕНТАРИИ ИМУНИТЕТИ