Анали Правног факултета у Београду

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

366

г) вршење права надзора над законитошћу рада народних одбора на подручју аутономые јединице, у сагласности са законом, осим права која према Уставу и закону спадају у искључиву надлежност републичких органа власти; д) доношевье друштвеног плана и буџета. У вршењу својих права аутономни органи.власти били су надлежни да се старају и „о развоју и учвршћивању братства и јединства међу народностима које живе на њиховом подручју и остваривагьу права националних мањина утврђених уставом“ (чл. 15. Устав, закона Србије). У првој фази уставног развитка Јутославије организација власти у аутономним јединицама била je ближа организацией власти среза и међу вьима нису постојале неке битне разлике, а уставни закони приближавају организацију власти аутономије републичкој организацией. Аутономне ј единице АП Возводила и АКМО, и поред извесних разлика имале су у суштини ј единствен статус и права. Међутим разлике су се састојале у следећем: —■ АПВ имала je Покрајинску скупштину, као свој преставнички орган, а АКМО Народни одбор. АПВ имала je Врховки суд, који je на њеном подручју обављао све послове из надлежности Врх. суда HP Србије, а АКМО нще имала судски орган овог ранта. У АПВ je постојао и Виши привредни суд, а на Косову га није било. Покрајинска скупштина Војводине бирала je и разрешавала Судане Врх. суда и Вишег привредног суда, на свом подручју. У АПВ je било неопходно да у покрајинској управи постоји и Секретаријат за правосудие послове. АПВ je бирала 6 посланика за Савезно веће (Веће народа) Савезне скупштине, а АКМО 4 посланика. И сами називи су били различит покрајина и облает, који су настали и задржани су из ратног, одн. непосредно послератног периода. Те разлике нису битне и нису битно мењале истоветност статуса ових двеју аутономних јединица, али су постојале у току прве и друге фазе уставног развитка Југославије. Из свега што je речено, и поред наведених разлика, произилази принцип јединства власти у постојећим аутономним јединицама у HP Србији. Према томе, организација власти у аутономним јединицама je била истоветна и заснивала се на следећим принципима: 1) Принцип скуптшинске владавине по коме je основни орган власти преставничко тело аутономне јединице; 2) Принцип сједињења политичког и економског претставништва у саставу представничких тела (у АКМО: обласно веће и веће произвођача) ; 3) Принцип правног разликовања и поделе извршне функције на политичко-извршну која je поверена извршном. већу и управну, која je поверена органима управе; 4) Принцип подруштвљења органа у облику савета у области друштвених служби: народног здравља, социјалне политике, просвете и кул-