Анали Правног факултета у Београду
ПРИЛОГ ПРОУЧАВАЊУ ПРВИХ НОО У ЦРНОЈ ГОРИ
271
НОО: „У народне : одборе улазе они Људи које народ изабере на сеоским састанцима као и војници које изаберу војници у војним јединицама. Из сеоских народних одбора стварају се општински одбори. Изабрани водник од своде водне ј единице треба да у народном одбору присуствује састанцима кад ниде спридечен војним пословима. Народни одбор редовно (и без присуства водника) држи састанке и свршава послове. При изберу у ове народна одборе водити рачуна о томе да се изаберу они људи преко код'их можемо обезбиједити спровођење партидске линије. И у овом случају то не смије бити разлог за разбидање народне слоге и ј единства. Могу бирати и бити бирани сви грађани мушки и женски који су навршили 18 година живота и навише“ <5). Упорађивањем инструкциде са Упуством од 22 дула 1941 као и писмом делегата ЦК КПЈ није тешко уочити постодање сличности између неких ставова упутства и писма са цитираним текстом инструкције ПК. На пример, преузети су неки ставови из упутства о изборима НОО али су сада знатно упрошећниди. Избери НОО по Инструкции били би бржи, а демократска платформа избора нових органа власти шире je поставлена. Централни комитет КПЈ био je упознат са целокупним материдалом упуством, резолуцијом, писмом и инструкцидама ПК те де писмом од 22 октобра 1941 критиковао поменуте материјале ПК, иако се није упуштао у детаљниде разматрање многих лостављених питања, он je тражио од Покрајинског комитета да се у партијским организацијама обустави прорађивање овог - материјала. „Примили смо ваше материјале пише ЦК писма, резолуције, као и писмо Вељково Покрајинском комитету. Ми се сада овде не можемо подробно изјаснити о вашим писмима и резолуцијама. Ваша резолуција, као и ваш став у другим материјалима, садржи такве крупне политичке и водне грешке које нас присиљавају да поништимо те ваше резолуције и тражимо од вас да сместа обуставите прорађивање тих резолуција у партијским организацијама као и Вељково писмо“ (6). Критика и захтев ЦК да се обустави прорада овог материјала уследила je не толико због ставова изражених у материјалима поводом НОО него много више због других питања што потврђује и писмо ЦК од 10 новембра 1941 (ова констатација се не односи на упутство од 22 јула). У ствари у тач 8 овог писма критикуде се само упутство од 22 дула. „Основна задаћа партије ranne ЦК на ослобођеној територији јесте брзо изграђивање власти и то одоздо горе. Ви сте први пут у јулу месецу ишли погрешним путем, а правили сте и смешне грешке. Не упуштајте ce y формалну демократију, него радите на томе да ће те у изграђивању власти покренути што веће масе. Довољно je да у селима на зборовима и са дизагьем руку изаберете народне одборе као органе народне власти, ако he ти зборови бити претходно политички припремљени масе ће знати да се ради о њиховој власти. Народни одобри по ошптинама нека успостављају народне страже (можете их назвати и друкчије ако сматрате за потребно), које he бити наоружани органи народне власти. Уколико he се ослобођена територија ширити ви избирајте и среске народне одборе итд. У случају брзе ваше победе немојте да про-
(5) Исто, кн>. I, бр. 10. (6) Зборник IП, кш. I, бр. 26.