Анали Правног факултета у Београду

ОИОРЕЗИБЛЊЕ КНДИВИДУАЛНИХ ПРОИЗВОБАЧА НА СЕЛУ

27

РЕЗЮМЕ Политика обложения налогами единоличных крестьян и развитие сельского хозяйства в Югославии Система обложения налогами единоличных крестьян, применяемая до конца 1953 года, не стимулировала их так, как ожидалось ибо исчисление налога исходило из фактически осуществленных доходов. Поэтому в 1954 году было введено обложение налогами на базе чистого кадастрового дохода, при котором для исчисления размера налога берется среднегодовой ожидаемый доход. Указанный доход исчисляется на основании зараннее известных и объективных критериев, как например, площадь земельного участка, качество земли, выращиваемые культуры и т. д. Такая система налогообложения в значительной мере заинтересовала единоличных крестьян в увеличении производства, ибо они в случаях осуществления доходов, превышающих среднегодовой, не должны были уплачивать никакие дополнительные налоги. В то же время они обязаны вносить налоги на базе среднегодового дохода даже и в тех случаях, когда не осуществили никаких доходов или осуществили доход ниже среднегодового. В рамках новой налоговой политики особое внимание было посвящено предоставлению некоторых преимуществ и налоговых льгот собственникам единоличных земельных участков, вступающим в разные формы совместного сотрудничества с крестьянскими кооперативами и сельхозимениями. Таким образом создаются благоприятные условия для современной обработки пахотных площадей и для получения единоличными крестьянами более высоких урожаев. Для предупреждения возможных случаев эксплуатации на селе был введен особый налог на доходы, полученные единоличными крестьянами, имевшими чужую рабочую силу. Точно также был введен и особый налог на сельскохозяйственные машины, ставящий целью удержать единоличных крестьян от приобретения машин, ибо их использование в небольших хозяйствах не явилось бы рентабельным, а с другой стороны, способствовать приобщению их к сотрудничеству с кооперативами и сельхозимениями для обработки земельных участков их техникой.

SUMMARY Policy of taxing individual producers in villages and development of agriculture in Yugoslavia The system of taxing individual farmers applied by the end of 1953 was not sufficiently stimulative, since the basis for taxing was the really effected income. That is why in 1954 the taxing on the grounds of the net cadastral income was introduced, where the basis for assessing the tax was the expected average income. This average income was assessed on the grounds of beforehand known and objective criteria, such as the size of land surface, quality of land, crop, etc. This system of taxing considerably instigated the individual landowners to increase production, since they paid no additional taxes if they made an income above the average, but they had to pay tax on the grounds of average income even when they made no income, or made an income below the average. In the frame of the new taxing policy a special attention is devoted to granting certain privileges and alleviations in way of taxes to those landowners who cooperate with farming cooperatives or socially owned agricultural estates. In this way favourable conditions are created for modern cultivation of land and for greater crops in the private sector in agriculture.