Анали Правног факултета у Београду
8
АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА
Формалин услов за сваку експропријацију je да посгоји законски основ за њу. То може бити сам закон (тзв. легална експропријација), или се она врши „на основу једног закона”. Нема експропријације без законског основа. Матери]алпоправни услов за експропријацију je, да je она оправдана ошптим интересом. Кад постојн тај општи интерес одлучује законодавац, и та његова оцена je претежно политичког карактера. Закон не даје дефиницију општег интереса, него у чл. 1. наводи неке карактеристичне случајеве кад постоји општи интерес. Експропријација се врши ради: „Изградње железничких rrpyia, путева, мостова, аеродрома, канала, као и подизагьа зграда и постројења, који су намењени за одржавање и коришћење ових објеката; изградње централа за производтьу електричне енергије и постројења за пренос и развођење такве енергије; подизање и проширење фабрика и фабричких постројења, отварања il проширења рудника; изградње лука, пристаништа, обала, зимовника, обалских докова, бродоградилшпта, складишта; подизање постројења телеграфске, телефонске, радио и телевизијске мреже; подизање утврВења, војних вежбалишта и других објеката за потребе народне одбране; истраживање рудног и другог блага у утроби земл>е; наводгьавагье, исушивање, асанације и мелиорације земљишта; пошумљавање; изградња насела, улица, тргова, паркова и скверова; изградња водовода, канализације, гасовода, гробља и других комуналних објеката; подизање стамбених и пословних зграда; подизање силоса, расадника, семенских и приплодних станица; подизање школа, музеја, уметничких галерија и других објеката за просветне и културне сврхе; поднзање болница, лечилишта и других објеката за здравствене и соцпјалне сврхе; подизање вежбалишта, игралшпта, домова за физичку културу и других објеката за физичку културу и спорт. Непокретност се може експроприсати у сврху пољопривредне обряде.” Свака експропријација, као што произилази из чл. 1. Закона, претпоставлча циљеве који су опште корисни. Чисто фискални интереси нису добољни за експропријацију. 4. Одмеравањг висине накнаде за експропријацију. Полазна тачка код одмеравања накнаде за експроприсану непокретност у нас мора бити околност да je приватна својина променила своју суштину, и да je у веГшни случајева она радног карактера, јер служи као основ егзистенције појединца (пољопривредног произвођача, занатлије итд.). Y таквој констелацији, погођени појединац треба да буде у могућности да, преко накнаде до-