Анали Правног факултета у Београду

578

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛ'ГЕТА

Најактивнији орган Уједињених нација у овом проблему јесте, изгледа, Економска комисија за Европу. Ова комисија приступила je изради обимног плана о активностима на овом полгу, који je изложен y извештају Е/ЕЦЕ/312 који je био разматран на њеној тринаестој сесији( 10 ). План предвиБа: (1) пружање помоћи владама у циљу образована комисија за контролу загађивања и изради типских правила за рад ових комисија, (2) указивање помоћи у разради арбитражног поступка, (3) склапање меВународног уговора о правилима за водних ресурса, (4) формирање трупе експерата који ће бити натоварени новим задацима, (5) организована унутрашњих и меБународних река. Такви предлози доставл>ени су Савету( и ) и владама држава чланица ове Комисије( 12 ). Комисија je већ израдила списак организација, националних и меВународних комисија, друштава, истраживачких установи које раде на овом проблему, као и списак експерата којима се владе могу обратити ради помоћи у решавању ових проблема ( 13 ). Економска комисија за Европу, у сарадњи са ФАО, Светске здравствене организације и МеВународне агенције за атомску енергију, организовала je и Конференцију владиних експерата о проблему зага Бивања вода у Европи, која je одржана од 22. фебруара до 3. марта 1961. године. На овој конференции владини представници констатовали су, прво, да постоји потреба меВународне сарадње како би мере против зага Бивања биле ефикасне. Аелегације су, као друге, усвојиле препоруке владиних експерата које траже да Економска комисија за Европу у сарадњи са специјализованим агенцијама буде центар мера против загаБивагьа, a које би се састојале у повременим саветовањима, размени искустава, размени посети и слично. Истакнуто je и мишљење да овај проблем има одређени значај у меВународном праву и да Комисија, у сарадњи са другим организацијама, може да приступи изради међународних правила о спречавању зага&ивања меБународних река. Истакнут je и захтев за израду студија о методами за прочишћавање вода, затим, да све државе воде рачуна да се спречи загаВивање вода пре него што нсте напусте њену територију. Више делегација известило су Конференцију о мерама ко je су њихове земл>е предузеле против загаВивања вода. Y току 1961. и 1962. године ова Комисија израдила je списак лаборатории, организовала je, уз сагласност влада, теренске студије о загаВивању Рајне и друге ( 15 ). Доктрина. Y доктрини меВународног права постоји конфронтација супротних схватања забране загаВнвања вода. Негативно схватање заступа Sauser-НаЩ 16 ). Он не оспорава постојање зависности квалитета

(io) Е/3071, Coopération internationale en matière du développement des ressources hyddraulique. Rapport du Secrétaire Générale, ESCOR, 25 session, Annex 11, стр. 31.

(il) Op. cit., стр. 29.

(12) E/ECE/356, Commission économique pour l’Europe, Rapport annuel, 1959, ESCOR „ 28. session, Suppl. 3, стр. 20.

(13) E/ECE/421, CEE, Rapport annuel, 1961, ESCOR, 32 session, Suppl. 3, стр. 25. (il) Op. cit., стр. 25,54 —55.

(is) CEE, Rapport, annuel, 1961—1962, Suppl. 3, erp. 28—29, 56—57.

(u)SAUSER-HALL, L’utilisation industrielle des fleuves internationaux, Recueil des Cours de l'Académie de droit international de la Haye, vol. 83, t. 11, 1953, стр. 479 —481.