Бранич
стр. 40.
Б Р А Н II Ч
БРОЈ 2.
а из разлога што би то бнло мешање судске власти законодавие послове. ТГнтање је сада: да ли приндип поделе власти допушта да Касациони Суд, у опом пространству у коме то хоће друго мало час наглашено мишљење, даје управној властп необавезна мњења , да ли би практика, која би имала овај значај, била правилна, и ако би била, да ли би се она могла прострети и па административне законе? Од решења овога иитања зависи какав 1\е се смисао дати тач. 2. §. 16., и ми ћемо се потрудити да на то иитање дамо одговора. Да приметимо одмах да се ми не смемо апсолутно држати саме редакције тога параграфа, и њему, једино ио њој, определити смисао, јер бисмо тако мог.ш доКи у контрадикцију са извесним општим начелима на којима почнвају све законске одредбе и из којих опе проистичу; а могди бисмо дотле доћи зато што тачка 2. тога параграфа није најсрећније сгилизована. Код законодавца мора се претпоставнти и тачно позиавање општих начела и тежња да све законске одредбе са њима у сагласностн буду. Из тога раздога, приликом тумачења нејасних илн непотпуних законскнх прописа, ми не смемо овима прицисивати такав значај који би та општа начела обарао, већ се морамо трудити да, не стављајући се у контрадикцију са њима, нађемо прави смисао одредбе. Да бисмо ово питање могли боље расправити, ми сматрамо за потребно да у једном кратком обиму изнесемо наглашена општа начела: о подели између законодавне и судске власти и о нодели између ове последње и административне. А ире тога ћемо, у најопштијим потезима, изнетп основно начело о нодели власти. Решење постављенога питања стојп у тесној вези са тим принципима. §• IКачело поделе власти. 2. Идеја о власти неразДвојна је од идеје о друштву. Када у друштву не би било неке силе којој би се члапови његови покоравали, .друштво не би могло постојати. Вековно искуство само је потврдило овај принцип. .1ош је Цицердн казао: ,»Да Праву и нрироди ништа није тако својствено као сила; породица, варош, народ, људски род, цела природа, и еам свет без ње не може онстати; јер