Бранич

број 7.

бранич

стр . 219.

Истина, у овом систему наилазимо на једну незгоду: др/кавни органи, у претераној ревности да државна нрава заштнте, могу да запоставе приватна права и њима претпоставе државне интересе , што не треба да буде; јер ако је државнп интерес лречи од приватнога, он не сме ићи пре арова појединаца. 1 ) Али, друпггво је имало да се приволи једној од ових двеју евентуалностп: или да, у случају административног спора, његова прана остану без довољне заштите, или да права појединада буду изложена могућној пристрасности зависних административних судија. При том избо])у, друштво је пашло за боље прибећи систему који ће га од оне прве евентуалности сачувати, па ма права појединаца и остала изложена опој другој. Напослетку није, можда, безначајно ни ово посматрање. Ако би власт која расправља административне спорове, која, дакле, у тој форми примењује админпстративне законе, била независна, она би могла тим законима, свуда тамо где због њихове нејасности или непотпуности има начина да их са доста широком слободом тумачи, дати други смисао. пронаћи други дух, а не онај који бп требало по мњењу административне власти. Тиме бц се изгубило јединство у примени закона, државни органи не би, у знатној мерн, своје послове отправљали са потребном сигуриошћу; јер би јуриспруденција независних судова могла имати утицаја на органе активне администрације, који би били често пута у недоумици како да извесне прописе законске разуму и примене, да ли онако како то судска јуриспруденција тражи или онако како управна власт налаже, а то би свакако штетно дејствовало на држање и радњу активних административних органа. 21. Систем овај, или тачније принцип на коме је основан, нашао је примене у државама које се одликују административном централизацијом. Истина, и у тим земљама, махом органи активне администрације пе решавају спорове адмгшистративне природе; они су надлежни за расправу извеснога броја тих спорова, али већипом ове суди нарочита административна јурисдикција. Само, та јурисдикција није незавпсна од управне власти као обични судови; њени органи нису непокретни и они могу и без

Ка1егпеге, ор. сИ 4. I. р. 5, 6: Виегосд, ор. сИ: I.. I. р. 234.