Бранич

стр. 206.

в р а н и ч

број 5.

организован Горњи Дом, зависи каква ће се средства употребити противу његове опозиције, кад би ова претила да у опструкцију пређе. У норвешком уставу постоји један одиста оригиналан начин за решавање сукоба између два дома, један начин који својом привидном простотом и логичним изгледом чини врло повољан утисак. Ту, Горњи Дом не можеједан предлог Доњег Дома одбити више него два пута; кад га и по други пут одбије, два се дома састају у заједничку скупштину која решава о том предлогу већином од две трећине гласова. (Чл. 77). 41 ) Али, кад се мало размисли, види се да ова норвептка метода није много за угледање. Она је тесно везана са тамошњом организацијом Горњег Дома, која је сасвим особена. По норвешком уставу то тело не поставља владалац, њега ни народ небира;тоје скупштина која га из своје средине бира. (Чл. 73). Пошто ту Горњи Дом из ње произилази, то је сасвим логично, да се у важним приликама опет у њу врати. Овом методом, за тим, избегава се апел на бирачко тело. Она, најзад, квари равпотежу између домова, у корист, наравно, Доњег Дома, који као многобројнији има много изгледа да у општој седници надгласа Горњи Дом. Какав се закључак има из свега овога извести? Како изгледа, овај. Какви ће односи постојати између домова, у практици зависи од начина на који је Горњи Дом организован. Ако се ова скупштина својим пореклом приближује Доњем Дому, ако је она избрана, ако је у опште једног популариог карактера, она ће природно тежити да се и својим атрибуцијама изједначи са Доњим Домом. Доводећи своју власт с истог извора с кога народна скупштина, Горњи Дом неће хтети разумети, да он може пмати мање права него она. Један изабрани Сенат покушаваће тако да обара министарства, и да при решавању о буџету иницијативу узима; коордонованост једног дома с другим биће мање више потпуна. Буде ли на против Горњи Дом састављен од постављених или наследних чланова, он ће природно бити упућен на скромнију улогу, и једнакост између њега и Доњег Дома тешко да ће се ван области чистог законодавства

41 ) Багеа1;е, ор. с14. II.