Бранич

13*

број 5.

б р а н и ч

стр. 195.

изјавом неповерења изазове пад тадашњег радикалног кабинета, али шеФ тога кабанета, Буржоа, енергично је одрекао оставку која се тим путем од њега тражила. Он се ставио на гледиште да влада само у другој скупштини може бити оборена, и то је његово гледиште било, природно, од ове ирихваћено. Два су дома била на тај начин доведена у сукоб, који се окончао после извесног времена тиме што је одступило то министарство противу кога се Сенат био изјавио. На основу ова два примера дало би се извести да су министри у Француској одговорни пред обе скушптине. Ова разлика између Енглеске и Француске практички објашњује се тим што је Лордовски Дом, већим делом, наследна скупштпна, а Француски сенат изборна. Али то још не би значило, да Горњи Дом, где год је на изборној основи организован, може учинити владу пред собом одговорном. Тражи сејош један услов, а то је да Горњи Дом може бити исто тако распуштен као и Доњи. Право које има скупштина да обори владу нераздвојно је везано за право које има влада да распусти скупштину. Скупштина може осудити владу, али не у последњој надлежности; противу њене осуде влади је допуштено апеловати на бирачко тело. У томе што скупштина не може ништа предузети противу владе, а да у исто време свој властити опстанак не стави на коцку, у томе што, тражећи њен пад, скупштина ризикује да своје распуштање нађе, има се јемство да она неће злоупотребити право надзора које јој је над владом дано. У Француској, међу тим, Сенат ни у ком случају не може бити распуштен, и пошто није праведно да једна супштина ужива право да обори владу, а да не сноси дужност да, по потреби, за то пред народом одговара, то неки правни писци Француски заступају идеју о неодговорности министара пред Сенатом. 27 ) Али баш нека би Горњи Дом био једна изборна скупштина, и нека би био једна скупштина коју је могућно распустити, (као што је у многим државама случај), у начелу не би требало признати владину одговорност пред оба дома. Одговорност пред оба дома, — шта то значи? Значи ли то да влада пада тек онда кад се оба дома противу ње 27 ) Езгаеш, ор. сИ Додатак.