Годишњак Краљ. Срба, Хрвата и Словенаца за 1926 год.

ГОДИШЊАК КРАЉЕВИНЕ С.Х.С. 75

дела на : 1. редовне приходе (који теку из сталних финансијских извора;) 2. нередовне (који се појављују с времена на време), и 3. ванредне (који се нису могли предвидети, или су постали после Б. или су случајни, или их. је изазвала каква нарочита ванредна државна потреба, те трају само дотле, докле и она траје).

Сви државни приходи и расходи унесени су у један једноставни Б., и чине једну целину. Према томе не постоји посебни или аутономни Бизвесних грана администрације нити какви ванредни Б. Принцип јединства Б. потпуно је обезбеђен.

У погледу тачности цифара, које се уносе у државни Б., важи правило, да се расходи не могу предлагати у већем износу, него претходне године, изузев случајева, где зато има ослонца у специјалним законима или ствар-. ној потреби, дбјашњеној нарочитим разлозима. Кредити за нова грађевинска предузећа и инвестиције уносе се у предлог Б. тек пошто се у детаљима. израде планови и усвоји потпун предрачун трошкова за то предузеће. За предузећа и инвестиције, на које се одобрени кредити имају трошити више година, уноси се у предлог буџетски само онолико, колико је потребно у години, за коју се Б. саставља, али сеу текст у партије односне позиције, мора изнети целокупан издатак. Плата указаног особља уноси се у предлог Б. само на основу одредаба степеновања звања у специјалним законима, а према стварном стању њиховог броја и плата, како се затекло при склапању Б., али тако да се види и издатак за целу годину.

Односно утврђивања цифре прихода, законски пропис гласи, да се при склапању предлога Б. приходи за једну годину уносе с обзиром на суме прихода добивене за последње три године. Одступање од овог правила може бити код оних прихода, који стално расту или опадају, или где друге прилике, које утичу на висину прихода, траже или налажу та одступања.

Пошто је Министарски Савет прегледао и утврдио пројект државног Б. Министар Финансија, по Краљевом овлашћењу (указом), подноси га Народној Скупштини на решавање, заједно са свима објашњењима и побудама и предлогом годишњег финансијског закона.

Предлог Б. подноси се Народној Скупштини, сваке године, у почетку редовног сазива, или најдаље за месец дана од њеног састанка, т. ј. у вре- · мену од 20. 10 до 20. 1.

___ Кад дође пред Народну Скупштину, предлог Б. се упућује прво у Финансијски Одбор, који се састоји од 31 члана. Финансијски Одбор проучава тај предлог, чини измене, и на крају подноси свој извештај. Затим се 0 Б. дискутује у пленуму Народне Скупштине и гласа у начелу и појединостима. Народна Скупштина не може предложене партије увећати. Она може и одбити Б. у целини. Једно ограничење права Народне Скупштине постоји у погледу државних дугова. Без одобреног Б. не могу се издатци чинити, ни приходи наплаћивати, али се од овога изузима исплата интереса и главнице државних дугова. Сем тога, Народна Скупштина не може смањити Краљеву цивилну листу без Краљевог пристанка.

Ако Народна Скупштина није доспела да утврди нови Б. пре почетка буџетске године, она може продуживати привремено стари Б. све док нови Б. не буде утврђен, али не више од једне године дана.