Дело

ОДНОС НЗМЕЂУ СУДСКЕ И АДМИНИСТРАТИВНЕ ВДАСТИ У_ДРЖАВИ ЗбГ> једне власти. С тога би доста природно било тражити од чланова Државнога Савета — бар донде док им се поверавају судске Функције — ако не внше, а оно у најмању руку онакве исте гарантнје за њихово знање закона и онаке исте доказе о њиховој правној способности као и за остале судије. Иначе, ако п ово једино тело у коме појединци треба да нађу заштиту за своја права против незаконитих поступака власти, буде саставњано од њуди, који, може бити, не знају ни шта је то адмннистративан спор — питање које често и стручњаку задаје муке — онда , разуме се , да за приватнога ишчезавају све оне гарантије које је он по законодавчевој замисли у овакој установи требао да нађе, те и сама установа постаје бесиредметна. У нас као да се није довоњно давало рачуна о том да су Функције Држ Савета, кад решава о адмннистративним споровима, као што раннје поменух, судске функције, иначе се не би могло доћи до те аномалије да се за једнога судију каквог обпчног првостепеног суда грађанског траже веће нравне квалиФикације но за судију јединог админмстратнвног суда, који има да заштићује нриватне од злоупотреба ма које инстанције административне власти у земљи. Из овога што Државни Савет треба да заштићује приватнога против административне власти излазн логички, да бн он требао да има право да решава не само о жалбама на министарска решења — као што му је то право дато уставима од 1869. п 1888. год. — него још и самим указима кад год се њима вређа једно ираво, што другим речнма значи један закон. Јер кад једна установа нма за задатак да приватнога против властп заштићује, онда та заштита може битн озбпљна само тако ако се простире на све акте и на све инстанције дотичне властн. А указом може једно ириватно право бити повређено исто тако као н министарским решењем или ма којом другом мером административне власти Примера ради довољно је поменути само ово. По нашем закону један чиновник који има впше од десет годнна државне службе, не може бити отпуштен. Претпоставите сад да, услед ранијих оставака, отпуштања из службе, и т. д. случај тога чиновника буде мало компликованији и да један мпнпстар случај протумачи тако да чиповник може бити отпуштен н да то Фактичкп буде учињено. Ако је то тумачење противно за-