Дело

0 МИНИСТАРСКОЈ ОДГОВОРНОСТИ 83 од 1869 треба схватити што уже нарочито се испољава код политичке одговорности министра пред Скупштином. За политичку одговорност министра пред парламентом потребно је од Бладе независно законодавно тело са што ширим атрибуцијама. Међутим по Уставу од 1869, администрација има превагу над Скупштином. У Скупштини седи једна четвртпна владиних посланика. Скупштина нема право законодавне иницијативе нн потпуно право амандмана. Код питања о томе да ли има политичке одговорности пред иарламентом треба разгледати два момента, скупштинску изјаву неповерења Влади и санкцију тој изјави неповерења. И један моменат и други у Уставу од 1869 показују да уставотворац није хтео да установи политички одговорно министарство/ Изјава неповерења је сваки израз неслагања парламентарне већпне са владиним радом. Због тога је могућно да изјава неповерења наступи у сваком парламенту, без обзира на то да ли ту пзјаву неноверења правни прописи одобравају и за њу прописују неки нарочити облик. Она се може изразити у сваком облику у коме се може пзразити расположење једнога тела. II ако за изјаву неповерења нису потребни законски прописи, ииак је карактеристично за тенденције законодавчеве да Закон о Пословном Реду у Народној Скупштини од 1870 нигде не спомиње неслагање Владе и Скунштине, као што то чинн данашњи скупштински пословник. Најчешћи повод да се нзјави Влади неповерење јесу питања и интерпелације. У пословнику од 1870 спомпњу се, у члану 50, питања посланика Влади. Међутнм та питања могу бити само о пословима који у круг скупштинског рада спадају.1 Према томе, Скупштина може на та.ј начин да контролише Владу само у ополико у колико Влада има заједничких послова са Скупштином. Таква се питања не би могла тицатп владиног самосталног круга надлежности у коме је најпотребнија скупштинска контрола. Ова нитања се чине написмено, и ако Влада не изјави да је вољпа одговорпти на њих одмах, упућују се одбору1 2 да поднесе Скупштпни мишљење 1 Питања се не одвајају од пнтерпелацпја. У праксп, она су се назпвала час пптања час пптерпелације п често се тпцала п ванскупштпнскпх послова. 2 По члану 78 пословнпка постоје трп скупштинска одбора. (1) За законодавне предлога. (2) За финанспско законодавство. (3) За молбе п жалбе {јнло да оне од посланпка плп од прпватнпх долазе. 6*