Економист

481

Оригинал тога решења (са потписима Министара) откривен је на овај начин. Пошто сам свој напред поменути чланак већ био дао „Економисту“, ја сам у разговору са начелником Тарифског Одељења Г. Д. Царина поменуо да, јако жалим што нисам могао пронаћи оригинал решеља ЦБр. 55.590. На то ми је он, на моје изненађење, рекао да се исто решење налази у његовом Одељењу. Раније је оно и тамо узалуд тражено. Прегледавши решење, ми смо утврдили ово: — да се из побуда, „реферата“ решења види да се тражило да се повластице из решења ЦБр 17.892/919, са изменама, продуже да важе још за годину дана; да је Министар Финансија, који је тога ради и поднео предлог за решење Привредно-Финансијском Комитету Министара, свој реферат завршио речима: „Уваживши изложене разлоге, част ми је предложити... да изволи донети следећу одлуку:“; да се у „диспозитиву“ решења, ни у деловима излагања повластица и олакшица, ни на завршетку решења (где се каже: „Ово решење ступа на снагу...“ а где је испуштено да се стави још: „а да важи за годину дана“), не помиње рок важења датим повластицама; да формула решења Комитета гласи: „Привредно Финансијски Комитет на својој седници... решио је да се усвоји предњи предлог Министра Финансија“. — Ускоро- потом појавило се у Генералној Дирекцији Царина питање о исправности расписа ЦБр 61.602, и онда је донета одлука да је његова правна важност неоспорна, јер да је распис позакоњен у смислу Устава.

Писац, међутим, остаје при своме мишљењу да је распис ЦБр. 61.602 неправилан по своме историјском постанку; да је правно неисправан, и да треба наредити истрагу према он дашњим, одговорним чиновницима у Ген. Дир. Царина, који су тај распис спровели и порадили да се позакони, и да потом ваља предмет упутити Правничком Одбору на мишљење како у погледу рада и одговорности дотичних чиновника тако и у погледу правне важности расписа односно рока његовог важења, па да онда Министар Финансија, по саслушању Привредно—Финансијског Комитета донесе своје решење по овом важном предмету. За то мишљење говоре ови разлози:

() Расписи треба да одговарају циљу и духу закона, односно решењима Министарског Савета или Комитета Министара, донетим сходно законским овлашћењима. У конкретном случају тај услов доброга законодавства није задовољен. Јер, када се из реферата решења ЦБр. 55.590/20 види да се царинске повластице и олакшице хоће и има да продуже још за годину дана, што се нарочито утврђује изразом ресорнога Министра Финансија „Уваживши изложене разлоге“, улотребљеном на закључку „реферата“, и када се према изразу уда се усвоји предњи предлог Министра Финансија“, упо-