Економист

796

знавању онога што се дешава у пошти и телеграфу, и не могући да врше никакву озбиљну контролу над током функција, они хоће да покрију своју буџетску одговорност вршећи финансиску контролу (Фејол, 63). У осталом, остављајући на страну да се данас по једној фаталности јављају накнадни кредити или изванредни који се понекад страховито множе, може ли парламент да врши своју финансиску контролу, у погледу самих чистих резултата, кад буџет садржи огромне своте и табеле многобројних функција Фавареј наводи пример са државном штампаријом. Првобитно њена реконструкција је процењена била 2,900.000 франака, показало се пак кад се довршила да трошкови износе преко 14 милиона. Међутим догма о јединству буџета претпоставља да парламент једним погледом може да обухвати целокупне приходе и расходе државне! Потрудите се сада да саберете буџете сваке године, вели Фавареј, у овом смислу од закона од 1902 којим се даје овлашћење за Државну Штампарију, и потражите ту ових 14 милиона. Ја вас чикам да их нађете. Где су они даклер Вероватно у многобројним накнадним кредитима који су били изгласани, тамо и овамо, у току сваке године, и који су ргстурени по стотинама листова. За истраживање и материално скупљање докумената била би потребна читава војска архивара.

Но затим начело јединства има ту ману да се због ове или оне државне потребе неће моћи државна привредна предузећа да воде рационално, што би и самој држави у резултату више користило. Тако, поште неће моћи да инсталирају бирое, фабрике дувана да фабрицирају цигарете зато на пр. што је фураж за коње или челик арсенала поскупио ове године. „То је апсурдно, али-то је фатална последица система“ (Шац).

Поред једне и друге контроле, оно, што се добија у резултату, заслужује сваку критику. Државу као индустријалца и трговца тешко је рехабилитовати поред скандала какви су били ликвидација американских штокова и вођење државне флоте, стална и бедна потиштеност ослобођених крајева пружали су примере који су потврђивали да су у праву противници етатизма да треба и саме владе да признају факта и да се приклоне пред њима (Шац).

И најзад што се тиче саме специалности буџета, констатујемо исто. Ако је у отвореним кредитима један члан А