Економист
336
се стручњацима који бивају позивани за савет од случаја до случаја и према врсти посла.«
Чланом 21 пројекта дата је ипак једна гаранција да статиетичке операције неће бити једнострано предузимане, да бе се водити рачуна о потребама свих ресора, и према томе, хоризонталном централизацијом државне статистике неће, начелно, ни једна грана државне управе ништа изгубити. Подаци које, за сваки поједини ресор, буде сакупљала овако централизована. статистика, неће, ни по интензитету ни по екстензитету, заостајати ва подацима које је или које би сакупљала и публиковала посебна статистика тога ресора. Специјалне стручне комисије ће само настојати да се задовоље потребе њихових надлештава и ради тога њихово савивање представља извесну коректуру строге централизације статистичке службе у хоризонталном правцу. У најмању руку, с њима ће ресор надокнадити губитак свога посебног статистичког надлештва. Зато смо ми питање статистичких одбора уврстили, противно осталим писцима, у одељак који говори о централизацији одн. децентрализацији државне статистичке службе.“ у
А.
Централивована статистика несумњиво представља струку за себе у смислу чиновничког Закона. Кад би била децентрализована, сва статистичка надлештва заједно сачињавала би такође једну струку.
Ми смо сматрали за потребно да ово нагласимо зато, што се у пракси поступа сасвим обрнуто. Дирекцији Државне Статистике не признаје, се, на пример, засебност струке. Њени чиновници полажу стручни-испит за сталност заједно са осталим чиновницима Министарства Социалне Политике с једном само разликом, што ови последњи не полажу статистичке предмете, док статистичари морају да знају и питања ваштите радника и заштите деце, и инвалида и т. д. За особље Дирекције надлежан је Стручни Савет Министарства, чији чланови немају
1 Die amtliche Štatistik in den Hauptkulturstaaten, 1925. %. 21.
2 Овде би донекле спадало п објашњење одредбе из чл. 3 пројекта, која наређује да детаљни програм рада одобрава Министарски Савет. А у Мин. Савету су званични и најкомпетентнији представници ресора. Ми смо о тој одредби говорили раније, третирајући питање аутономије статистике. (Вид. Архив за правне п друштвене науке март-април 1927.).