Записки Русскаго научнаго института въ Бѣлградѣ
233
отъ наказан!я подорвалъ бы укорененную въ народномъ правосознани оцфнку наказуемыхь дфянй. Въ самомъ назван!и „наказане“ заключается ихъ отрицательная оцфнка. Однако, изъ этого не слфдуетъ, что опредфлен!е м5ръ защиты надо предоставить не уголовному суду, а инымъ (напр., административнымъ) органамъ 35).
ПольскЙ проектъ уголовнаго уложеня (Рго]екё ко4екзи Кагпесо) 1930 года стоитъ на сходной точкЪ зрЪнйя, различая наказан я („Кагу“) и мЪры защиты („эго ЧК 2абегр1есту]асе“) (ст. 72—78) 35). Этотъ проектъ въ настоящее время является уже дЬйствующимъ закономъ.
Изъ обозрн!я подготовительныхъ работъ по составленю Уголовнаго Уложения Королевства Югослави 27 января 1930 года видно, что лишь въ посл$днихъ проектахъ мЪры защиты заняли подобающее мЪсто въ общей системЪ реформированнаго уголовнаго права. Позишя редакторовъ перваго Сербскаго проекта угол. уложен!я 1910 года въ этомъ вопрос5 была довольно неопредЪленной. Характерно, что въ текстЪ этого проекта мы вообще не встрЪфчаемъ термина „мвры защиты“ (по-сербски: „мере безбедности“), и только Мотивы къ проекту иногда употребляютъ выражен: „обезбедне мере“ и „мере обезбефеьа“ 37). По существу же институть м5ръ защиты былъ извфстенъ указанному проекту. О нфкоторыхъ мФрахъ этого рода говорится въ глав о условяхъ наказуемости (5 47 о изолящи и лЗчени невм5няемыхъ и уменьшенно вм5няемыхъ лицъ) и въ главЪ объ опредзлеви наказаня (6 63 о дополнительномъ задержан по отбыти наказан!Я).
Рядъ мЪръ, которыя новое Югославянское Уголовное Уложене 27 января 1929 года признаетъ м$рами защиты, первый Сербск! проектъ 1910 года считалъ наказан!ями. Сюда относятся: запрещене заниматься промысломъ и професстей. полицейсюй (нынф попечительный) надзоръ, высылка и конфискащя отдфльныхъ предметовъ (ргодисёа е{ штотета зсе]ег!5) (5 15, абз. 1 проекта). Членъ комисси по составлению проекта Рг. Милутинъ Мильковичъ въ своемъ особомъ
35) Риргаупе озпоуу Чтезнйпо 2акопа о 2о@тесн а рибтесп. Ргава” 1926. Ср. нашу статью: Идейныя основы реформы уголовнаго права въ Чехословаки „Научные труды Русскаго Народнаго Университета въ Праг$“. Т. П. Прага. 1929. Ср. также Ог. А. Мг! &Ка. Эгайеп ипа эспегпае Маззпабтеп шп 4сресрозоуак1зспеп Зна#резе{еет у ш{. „2. г Че вез. эн. КМ". В]. 43. — Е! апагак, цит. соч., стр. 217—229.
36) Рго]ек{ Ко4екзи Кагпера. \агзга\ма. 1930. См. далфе: Г6воп КаБ!по\1с2, цит. соч., глава: [е5 тезигез Че з@гефе Чапз 1е рго]еф ро!опа!$ ае Соае Рёпа!. Стр. 161 и сл. — @агган@. [е$ ауапЁ — рго]е ро!опа!$ ае 1922. Раз. 1924. — М. МакКожзКку. Тне соЧ@саНоп оф Меазигез о# ЗесигЙу. „Веуце РёпНепНате 4е Ро!орпе“. 1929. Лап\уег—Ауг!.
87) Ср. Про]екат и Мотиви Казненог Законика за Краъевину Срби]у. Београд. 1910. Стр. 286,