Златиборски правнички дани
Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права
Превенцији мобинга на најуопштенији начин доприноси подстицање културе људских права и достојанства, културе толеранције. Наиме, премда су индивидуални и колективни конфликти неизбежни пратилац (индивидуалних и колективних) радних односа, превенција мобинга се огледа у избегавању развоја конфликта у мобинг ситуацију.“ Отуда, социјални дијалог, колективни уговори о раду - пример Оквирног европског колективног уговора о стресу на раду из 2004, као и Оквирног европског колективног уговора о злостављању и насиљу на раду из 2006, то јасно потврђују, односно имају посебан значај у овом погледу. Другим речима, социјални дијалог се показује као услов хуманизације услова рада, достојанствених услова рада, као што и партиципација /представника/ запослених у одлучивању има важну улогу у превенцији и сузбијању мобинга/булинга, сексуалног узнемиравања, дискриминације на раду, насиља на раду, којима је заједничка последица - повреда достојанства човека.
Менаџерска политика заснована на “достојанству на раду“, која нуди одговарајућу заштиту за све запослене, заснива се на уверењу /признању/ да запослени постижу своје најбоље резултате у позитивном радном окружењу. Оваква менаџерска политика укључује превентивно деловање и путем обавештавања - постера, лифлета на огласним таблама послодавца, као и дистрибуције других популарних публикација ради подизања обавештености и свести о култури достојанствених услова рада, о заштити жртава злоста-
5
вљања на раду.
УПРАВНА ЗАШТИТА - ИНСПЕКЦИЈСКИ НАДЗОР
Управни надзор у области радног права, као посебан облик вршења управне делатности“, односно засебан управни посао управно-контролне природе којим се врши проверавање законитости (и/или целисходности) аката и радњи“ послодавца, у надлежности је инспекције“ рада, као специјализованог органа у саставу министарства надлежног за послове рада.
Инспекцијски надзор је од прворазредног значаја у области радног права, што потврђује и став у оквиру Међународне организације рада: «Радно законодавство без инспекције је пре један етички есеј него обавезујућа соци-
* H. Leymann, Mobbing — its course over time, file 12220e. °° E Kouh et al., op. cit., str. 4—5. У С. Лилић, П. Кунић, П. Димитријевић, М. Марковић, Управно право, Београд, _ 2002, стр. 370. и 3. Томић, Управно право, Београд, 1998, стр. 257. °° Етимолошки, реч инспекција потиче од латинског: 'л – у, унутар, и зресго 1 — мотрити, гледати, односно од греспо, от – мотрење, проматрање. 35