Златиборски правнички дани

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

рања већ обезбеђује и његову интеграцију и задржавање, што се изражава и у трипартитном учешћу у управљању фондовима (обавезног) социјалног осигурања (социјалне сигурности), институцијама на тржишту рада (социјалноекономски савети, савети за запошљавање, за заштиту здравља и безбедности на раду, итд.). Ипак, тенденција нео-либералних економских политика, глобализација и растући индивидуализам утицали су на слабљење синдикалног покрета (посебно у последње две деценије), што се одражава и на право запослених на учешће у одлучивању, мада се стандарди партиципације у одлучивању задржавају у "Социјалној Европи" посебно са доношењем директива којима се обезбеђује оснивање европског савета запослених (94/45) и учешћа представника запослених у управи европског (привредног) друштва (2001/86), информисање и консултовање код послодавца (2002/ 14).*°

Партиципација запослених у одлучивању уже схваћена постоји кад представници запослених учествују у органима одлучивања (управи) предузећа (привредног друштва), док партиципација у одлучивању шире схваћена укључује све институционалне облике посредством којих, индивидуално или колективно, бивају укључени у један или више елемената одлучивања (информисање, консултовање).“

Од термина партиципација запослених (етргоуее ратистрапоп) треба разликовати термин представљање запослених код послодавца (етр!оуге reртезетапоп). Наиме, у концепцијском смислу (у земљама Европске уније) постоје два основна модела представљања запослених код послодавца: модел једног канала ("о таје сћаппе!") и модел qyanHor KaHana ("dual system"), чијом комбинацијом се добија мешовити систем.

Модел "једног колосека"

Модел "једног колосека (канала)" представљања запослених заснован је на колективном преговарању, заснованом на уговорној основи, са синдикатима као јединим (привилегованим) саговорником, партнером – Велика Британија, Ирска, Финска, Шведска, Данска, Пољска, Литванија, Кипар, Малта. Систем одликује једноставност, пошто су улога (функција) синдиката и савета спојене, али недостатак овог модела је у томе што синдикално неорганизовани запослени остају ван могућности представљања, што не долази можда толико до изражаја у земљама са високом стопом синдикализапје (скандинавске земље, за разлику од Пољске или Литваније). Овај си-

A. Jacobs, "Collective Labour Relations", eds. B. Hepple, B. Veneziani, The Transformation of Labour Law in Europe —A Comparative Study of 15 countries 1945-2004, crp. 228 — 229.

~” B. Bercusson, op. cit., ctp. 309 — 310.

°7 M. Salomon, Industrial Relations, Theory and Practice, London, 1987, erp. 295 — 296. 21