Златиборски правнички дани

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

негативно деловати на безбедност и здравље запослених. Такође, од послодаваца се тражи да предузму практичне мере са циљем елиминисања претераног физичког и менталног замора (тачка г, Препоруке).

Следећи битан корак у проширењу приступа заштити радне средине направиће Европска унија, у свом најважнијем документу из ове области Оквирној директиви о увођењу мера за подстицање унапређења безбедности и здравља радника на раду, од 1989. године. Овај документ послужио је не само као основ за усвајање низа директива о заштити запослених на појединим ризичним пословима и у вези са штетним условима рада, већ и за доношење докумената којима се сузбија насиље, узнемиравање и злостављање (мобинг) на раду“ У чл. 5 ст. 1 Директиве, предвиђа се обавеза послодавца да осигура безбедност и здравље радника "у сваком аспекту који се односи на рад". У оквиру принципа превенције здравља и безбедности на раду, послодавцима се налаже да развијају кохеренту општу политику превенције која обухвата технологију, организацију рада, услове рада, социјалне односе и утицај других фактора који се односе на радну средину (чл. 6, ст. 2, Г).

На бази наведене Директиве, деведесетих година прошлог века у БУ почеће све више да се води рачуна о заштити запослених од последица психосоцијалних ризика у радној околини. Потребу таквог, ширег приступа заштити здравља и безбедности запослених, поткрепиће многа истраживања. Све ово ће исходовати доношење докумената којима се тежи да се запослени заштите од дејства штетних психо-социјалних фактора на раду (забрана насиља, дискриминације, узнемиравања, сексуалног узнемиравања, мобинга).

Интегрални приступ здравој радној средини заговара се и у најновијој Стратегији Европске Заједнице о здрављу и безбедности на раду, за 20072012."° Као један од основних циљева Стратегије наводи се боље идентифи-

7 Овбсла] Јошта! (ОЈ) 1; 183, 29/06/1989. Текст Директиве на нашем језику може се пронаћи на Интернет презентацији Министарства рада и социјалне политике.

8 Видети нпр. увод Аутономног оквирног споразума о узнемиравању и насиљу на раду, од 15. 12. 2006, који су закључила европска удружења запослених и послодаваца на нивоу ЕУ (у којем се као правне основе на којима се заснива тај документ наводе Директива бр. 89/391, као и директиве које забрањују дискриминацију).

° Bunern ump: J-P. Brun, Work-Related Stress: Scientific Evidence-Base of Risk Factors, Prevention and Costs, http:/Avww.who.int/occupational_health/topics/brunpres0307 pdf, N. K. Semmer, Recognition and Respect (or lack thereof) as Predictors of Occupational Health and Wellbeing, Universitat Bem, WHO, Geneva 2007; I. Niedhammer, I. Bugel, M. Goldberg, A. Leclerc, & A. Gueguen, Psychosocial Factors at Work and Sickness Absence in the Gazel Cohort: A Prospective Study, Occupational and Environmental Medicine, 55, 1998, 735-741.

10 Council Resolution of 25 June 2007 on a new Community strategy on health and safety at work (2007-2012). OJ, C 145/1, om 30. 6. 2007.

34