Општинске новине

ОПШТИНСКЕ НОВИНЕ

Стр. 123

дискусију, у којој би се могли резимирати резултати ностигнути детаљним изграђивање« буџета, поредити их са намерама формулисаним за време уводне начелне дискусије, * и бацити закључни општи погледи на предстојећи финансиски период. Ми смо увек осећали велику потребу за оваквим закључним рефлексијама на усвојени буџет, и мислимо да би то веома много подигло ниво целокупне финансиске функције општинских одбора. * * * Износећи овде наше мисли о томе, како би требало регулисати изгласавање буџета у нашем Општинском Одбору, морамо додати још једну напомену. Код нас се утврђује пракса, да поједини одборници приликом претреса буџета у детаљу предлажу повећање појединих позиција и партија, и да такве предлоге Одбор одмах усваја. На тај начин посто.ји опасност, да се од Суда општинског предложена о у Одбору начелно утврђена сума општинских расхода накнадно увећа, и тиме поквари равнотежа буџета како га је Суд предложио. Тенденција увећања издатака у Одбору постаје све чешћа и све опаснија. При дискусији у детаљима, многи одборници губе из вида целину општинских потреба и сретстава за њихоро подмире.ње, већ загрејани једним ближим циљем (н. пр. жељом за санитарним, култур-

ним, грађевинским и т. д. подизањем свога краја, или целе општине) предлажу и траже релативно несразмерне издатке. Ова пракса постаје једна сасвим озбиљна опасност за финансије Београдске општине. Да би се та опасност у будућности предупредила, најбоље би било да и овде усвојимо качела која су раније била постављена у нашем парламенту. Устав Краљевине Србије од 1903, један од најдемократскијих устава целога света, предвиђао је у свом чл. 173 (четврта алинеја) ову одредбу: „Скупштина не у.оже предложене поједине партије увећати, а може их смањити, или изоставити." Исту ту одредбу имао је и чл. 113 Устава Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца од 1921: „Народна Скупштина не може предложене партије увећати, а може их смањивати и изоставити." Ми мислимо, да није потребно образлагати целисходност ових одредаба. И када су њих постављали (и постављају и у другом свету) основни земаљски закони, који су доношени у највећем напону демократизма, онда можемо бити уверени да су те одредбе потребне и неопходне и за наше општинске одборе. „Саставити крај с крајем" није лака ствар ни у општинским финансијама, па се стога и ту мора тај задатак у крајњој линији поверити једном централном месту, спречавајући многобројне почесне интервенције, које би јединство финансиског плана морале на крају крајева увек и неповратно реметити.

с