Отаџбина

662

ПОЛИТИЧКИ ПРЕГЛЕД

купне данашње међународно-правне науке признато као неприродно и аномално, које не може имати трајања ни дугога опстанка. Осим тога пак пма у новије доба разних државних Формација иди обдика, у којима се појављују самостадне државе и међународно право те разне Формације мора да узме у обзир, те да им одреди њихово место и значење и у међународно-правном погдеду. Тако знамо да осим потпуно самостадних једноставних држава, којима спољна и унутарња сувереност није ничим ограничена, има и таквих државних створова, којн се зову савезна држава (Сгоиуегпетеп!; 1е(1ега1 аиргеше ои Е1;а1; сотрозе, Випс1е81:аа1;) као н. пр. северна Америка н Швајцарска. У таквој савезној пли сједињеној држави пма увек повише држава, које су се у интересу савеза одрекде своје спољне суверености, али су међутим задржале тодику меру своје унутарње суверености и самосталности, коликтз може у опште да се сложи са самом цељи таквога савеза. У таквој дакле савезној или Федеративној држави појединн чланови те Федерације не могу имати међународноправну сувереност, по томе они не могу непосредно излазити и иојављпвати се у спољном међудржааном саобраћају као засебне међународно-правне личности или подмети (субјекти); због тога су такви чданови савезне државе веома суштаствено ограничени у вршењу спољних суверенских права као: засебног дипдоматског заступништва, закључивања међународних уговора, права ратнога и т, д. Заједничка савезна власт она у име свију чданова врши та спољна суверенска права према остадим државама, она их дакле у томе обзиру потпуно заступа. И баш зато поједина држава као саставни део такве савезпе државе не може са међународно-иравнога гдедишта ни имати право рата према заједничкој савезној вдасти, као што би га имада, да је сасвим самостална. Сваки дакле рат у унутарњости какве савезне државесматра се међународно-нравно као унутарњи грађански рат\ тек онда би могла побуњења држава постати ратном странком (рагМе 1>еШ§егап1е) на основу међународног ратног нрава, кад би је стране државе као такву признале. 1 . 1 Као јасан пример томе из новијег доба можемо иавести последљи американски грађански рат 1862—4; ма да су ту јужне државе као државе војевале против севера и против саме дентралне савезне власти, ипак се та борба није сматрала друкчије до као унутарњи грађански рат и тек услед признања Инглеске и Францеске постадоше побуњепе јужне државе ратном странком.