О представничкој влади

305 _

ника било је у реткоме савршенству под мешовитом владом круне и источно-индијске дружине. Оне који су као врховна власт делили звања, главне управитеље и друге управитеље постављала је, у делу премда не Формално, круна т. ј. општа влада, а не посредујуће тело, и један велики званичник круне није имао по правилу никакве личне или политичне свезе са онима, који су у мештанској служби били; докле су чланови опуномоћеног тела, који су већином и сами у земљи служили, имали, и изгледали да имају, таквих свеза. То јемство за непристрасност много би се ослабило, ако би грађански званичници владе, баш и да би они у детинству само као кандидати за звање у Индију долазити морали, припадали у знатнијој мери ономе сталежу, из кога излазе вицекраљеви и управитељи. Тада би и испит на основу конкуренције, који би имао да се положи пре ступања у службу, био недовољно јемство. Он би искључивао голо незнање и неспособност; он би младе људе од угледне фамилије принуђавао да ступају у свет са онолико исто образованости и способности, са колико и други људи; тада се не би могао и најглупљи син увести у индијску службу, онако као што се сада у службу цркве увести може; али он не би могао учинити, да доцније не буде недостојног похлебовања. Не би више сви којису у служби, једнако били непознати и страни ономе, који би имао да решава о судби њиховој, него би један део њихов по лич-' номе познанству, а други, још већи, по политичним свезама, на близу му стајао. Чланови извесних Фамилија и уопште они који припадају вишим сталежима, и који имају познанства од утицаја, подивали би се брже него њихови такмаци, и често би се одржавали у положају за који нису дорасли, или би се постављали на звања, за која би други бољи били. Ту би владали они исти утицаји, од којих зависи и постављање и унапређивање војених чиновника, и само они који би веровали да постављање и унапређивање чиновника у војсци не приПРЕДСТАВНИЧКА ВЛАДА 20