Полиција

= 403 —

«них прописа од стране административне власти, јер објективни правни пропис може бити повређен и без истовремене повреде «субјективног права. Жели ли се пак обезбедити поштовање објективних правних прописа од стране административне власти на једној широј основи, надлежност се административних судова мора проширити и то на тај начин, што ће им се заштита објективних правних прописа поверити и онда, када нема по„вреде индивидуалне правне сфере. Ово се пак постизава установом таких административних спорова, у којим се не ради о „заштити субјективних права индивидуе, већ једино о одржању на снази објективних правних прописа 5'). |:

У овом случају напад на аминистративни акт не догађа се услед повреде субјективне правне сфесе, већ једино услед повреде неког или неких објективних правних прописа 572). Потребно је само знати, ко ће бити овлашћен за покретање ових административних спорова. И том ће спору једна парнична страна, тужена, несумњиво бити административни орган, "творац нападнутог акта и повреде објективног правног прописа; али ко ће бити друга парнична страна, тужилацр Два су мотућа система. Или право на покретање спора припада нарочитим државним органима; или је то право дато дато сваком појединцу, али под условом да овај има интереса у поништењу „акта; а могућа је и комбинација једног и другог), Ову је

7) О т. з. објективном пргвном спору, за разлику од субјективног

'в. Људ. Радовановић, објективни административни спор, архив, 1922, књига 5., број 3. и 4.

м-а) Објективни се правни прописи могу — рекли смо — повредити исто тако административним актом индивидуалног као и административним актом општег карактера; што значи, да би се овај админи"стративни спор (који се навива објективни административни спор, јер је његов главни циљ одржање на снази објективних правних прописа, а за разлику од претходног који се вазива субјекшивни административни «пор, јер је његов главни циљ заштита субјектавне правне сфере) могао водити како против индивидуалних тако и против општих гдминистративних аката. Наш је међутим Државни Савет на становишсту, да административни спор није ника могућ против административног акта општег карактера.

58) У Француској је, услед заштите објективних правних прописа од административне власти, дато право сваком да нападне административни акт, само ако тај, који напада, има неки интерес (материјал или морални) да акт буде поништен. Само што је јудикатура. Француског Државног Савета с појмом интереса отишла тако далеко (што у осталом није за осуду), да се систем знатно приближио систему популарне акције (асло роршат5). Тако је на основу те јудикатуре примљена тужба "становника покрај једне трамвајске пруге против новог уређења трам-

1•