Полиција

— #97. —

тредмета с обзиром на потребу оцене са ширег видика и са становишта државне целокупности, спадају у компетенцију Мјентрале.

За то је потребно утврдити пи тачно ограничата делокруг Министарства Унушрашњих Дела и спровести начело деконцентрације широким преносом послова егзекушивног ка„рактера на нижа надлештва. Велики жупан треба да буде „заиста представник целокудне државне администрације, као што Устав предвиђа. Исто Тако треба великом жупану и среском Поглавару тамно одредити материјални делокруг, водећи при том рачуна о усвојеном принципу, да тежиште _убраве лежи у првој инстанцији, која стоји близу народа и "у тесној је вези са свакидашњим животом пи његовим питањима.

У питању делокруга великог жупана није се полагала довољна пажња на основно начело наше администрације, које се изражава у концентрацији управе у једном надлештву Све тране администрације, које предвиђа чл. 1. закона о општој управи; припадају у искључиву компентенцију великог жупана, тако да у погледу опште управе нема места за каква специјална надлештва. Ово становништво произилази јасно из реченица чл. 95. и 98. Устава. Велики жупан управља пословима државне управе у области односно велики жупан је врховни старешина опште државне администрације у области. „УУ консеквентном спровођењу овог принципа наћићемо најбоље „средство за уштеду и упрошћавање администрације.

Треба дакле систематски спојшти односно укинути сва надлештва пи пнституције које нису у сагласности са образ„ложеним принципом концентрације управе, односно јединства _управне надлежност.

Поменути треба још поделу делокруга између државне управе и самоуправе. Наћи праву границу 32 ову поделу, једно је од најтежих питања. Обласне самоуправе после дугог "одлагања оживотворене су прошле године. Већ после једногодишњег рада видимо да се и ова управна институција не „развија у правцу, како је била замишљена. Режијски трошкови обласне самоуправе већ у почетку рада тако се повеЋавају, да ће се народ тешко уверити, да је таква управна институција потребна, економски оправдана, а још мање блатодатна и успешна за напредак наше земље. Нема сумње,