Полиција

да је установа самоуправе као суплемен чисто државне управе неопходно потребна и да ни државна управа не може постићи повољне успехе, ако не буде потпомагана локалним самоуправама. Главни циљ самоуправе је: пружити народу прилику, да иницијативно учествује у администрацији, нарочито у колико се ради о питањима привредног, социјалног, или отиштег културног карактера, а интересују дотичну територијалну јединицу! Наш Устав предао је самоуправама у првом реду послове економског значаја, како би се општа култура код појединих самоуправних јединица, суделовањем интере. сованих локалних кругова подигла на што виши ступањ. П0слови овакве природе слабо подносе бирократски управни систем, јер се морају свршавата рационално и по комерцијалним принципима. Ту се чани фатална погрешка од стране наших обласних самоуправа које оснивају колосалне апарате за вршеље својих послова, Ти издатци тако су огромни, да већ данас нису у правој релацији према задаћи и успесима те самоуправе, а још мање за будућност економски оправдани, зко се само помисли на то, да је бирократски кадар са обавезама, (пензија и т. д.), као трајним бременом, у стању да угуши ту установу. Шта значи такав терет о томе нам даје најбољу слику наш државни прорачун, у коме издатци за пенсије износе преко пола милијарде динара. Затим се, поред државног, образује још и самоуправни чиновнички кадар и то у многоме за сасвим адекватне послове. Бирократизација самоуправе може постати наша несрећа, јео наша економска снага није тако јака да би могла трајно подносити: толике непродуктивне издатке.

Дупли колосек у нашој управи историјска је погрешка. и најнесретнији експерименат. Против њега говори историјски. развој управе и сва искуства у прошлости. У свима земљама настоји се да се управа упрости елиминирањем паралелних. надлештава, прихватајући економски оправдани принцип само. једног колосека у администрацији. О. томе, на жалост, Устав. није водио довољно рачуна, али се спровођењем Устава отишло још даље ма да је чл. 98. допуштено славе државног и самоуправног делокруга у области. ;

Самоућрави треба, дакле, законом ограничити небродукшивне режијске издашке а. особито бирократизавију, 12: