Пројекат општег казненог законика за Краљевину Норвешку : мотиви израђени од Комисије, постављене Краљевском одлуком од 14 новембра 1885 год. по жељи Министарства правде немачког царства
11
у варош, код куће живе у једном правном систему, по коме је то само једно невино задовољство, кад ко у пијаном стању на друму бенета Исто тако изгледа, да поменута комисија, која је израдила закон од 1866 год. држи (Протоколи Стортинга | с. стр. 48 и сл.) да је и проституција једна „комунална ствар“. Ако држава сматра да је јавна проституција једна рана, која се мора лечити, онда она не сме да допусти да поједине општине трпе проституцију, као год што им не може да допусти да трпе коцкарнице. Напротив, ако је држава, супротног мишљења, онда је њена дужност да спречи, да поједине општине тиме, што ће себе да уреде, не избацују своју прљавштину на остале делове државе. Осем тога мора да шкоди подизању моралног угледа прописа и готовости грађана да се по њима управљају, кад је на једноме месту оно забрањено, што је на другоме месту допуштено н. пр. кад су овде забрањене недељне позоришне преставе, а на другоме месту нису. Само се по себи разуме да ми нећемо да споримо, да има много ствари, чије се уређење с правом оставља. општинама, а има много и таквих, код којих држава може да остави нахођењу општине решење питања, да ли ће код ње ступити у живот каква уредба или неће; ну овакво схватање не даје никакво овлашћење да се тврди, да више нема ниједне материје, која би требала да буде предмет Општег Полицијског Законодавства. И ми стојимо доста усамљени с појмом, да је једно такво законодавство излишно. Свакако у већини држава или постоје особени Општи Полицијски Законици или особени одељак Општег Казненог Законика,. који се бави овим особеним предметом.
Има један особити разлог да се у Општи Казнени даконик унесе један низ казнених одредаба, које се односе на повреде особених односа, а то је: да се овима да општи значај
а За то св с правом вели у мотивима код 5 458 холандског законика да држава треба да прими на себе одговорност за ово уређење. То је тако и учињено у Холандији, Енглеској, Француској, Италији, Шведској, Финској, па и у већини швајцарских кантона, где се пијанство по закону кажњава. Ово је исто тако предложено у швајцарском пројекту, касни у шпанском и немачком, У колико нам је познато само је Данска, каои ми, оставила ово питање локалном уређењу.
5 Види о овоме мотиве уз пројекат Уводног Закона.