Пројекат општег казненог законика за Краљевину Норвешку : мотиви израђени од Комисије, постављене Краљевском одлуком од 14 новембра 1885 год. по жељи Министарства правде немачког царства

22

Сва лица, која по јавној служби имају да врше извесну власт над другима, треба да се сматрају за јавне службенике и онда, кад ова власт њима не даје никаква даља права нежели што припадају каквом приватном човеку наспрам другога. Ту се могу да урачунају учитељи, стараоци, жељезнички кондуктери.=

Све старешине у војним положајима јавни су службеници, али то код нас нису и прости војници.“ Несумњиво је да се не могу сматрати за јавне службенике они, који имају права гласа у јавним пословима.

Ипак има један низ случајева, у којима се мора да узме, да неко лице не важи у опште као јавни службеник, него само тада, кад се употреби за извршење појединих налога; тако ће се контоаристи канцеларије извршног органа моћи да призна ово својство, не као таквим, већ само онда, кад он по овлашћењу овога органа предузме какву радњу на извршењу.

Међутим, може да се изведе већ из онога, што смо до сада казали, да граница између тога шта се сматра као јавна служба, а шта не, није такве природе, да би се могла да утврди каква апстрактна дефиниција овога појма. Ако се хоће да постигне већа сигурност у овоме погледу, онда би било целисходно, да се у особеним законима и у исправама о постављену каже, како се ово има сматрати с гледишта права. Стога смо сматрали да овде треба да се ограничимо на одредбу, какви се други положаји, и у колико могу да уравнају јавној служби у кривично-правном погледу.

Ради одговора на ово питање, потребно је, да би се добио потпун преглед, да изближе размотримо прописе, који данас важе о томе.

По садашњем закону заступници и адвокати потпуно су изравнати у кривично-правном погледу са јавним службеницима (закон од 12 Августа 1848, 5 16 и од 28 Септембра 1857, 5 6).

Што се тиче лекара, сваки, који је на универзитету положио медицински испит, има право да практицира као лекар; ово право он не може да изгуби ни услед доказане неспрем-

18 За службенике, који су у служби код приватних жељезница види 55 127 и 355.

18 Холандски казн. зак. означава у 5 84 све војне особе као јавне. службенике.