Радно и социјално право

Б. Шундерић: Право на приговор 15

ДОСТАВЉАЊЕ ОДЛУКЕ, ОДНОСНО РЕШЕЊА

Након проведеног поступка и донетог акта којим је одлучено о праву, обавези или одговорности запосленог неопходно је да се изврши достављање таквог акта. Акт се доставља запосленом, надлежној служби за извршење и архиви. Достављање овог акта је посебно значајно за запосленог пре свега са становишта остваривања његовог права. Вероватно из тих разлога је и Закон о радним односима у чл. 113. ст. 2. снабдевен одредбом према којој се запосленом у писменом облику доставља свако решење о остваривању права, обавеза и одговорности, са образложењем и поуком на правни лек. Савезни Закон о основама радних односа не садржи одредбу у којој се на општи начин регулише достављање акта којим је одлучено о правима, обавезама и одговорностима, већ то чини само за одлуку о престанку радног односа. Наиме, у чл. 67. је прописано да се одлука о престанку радног односа и разлази за њено доношење морају доставити запосленом у писменом облику са поуком о правном леку. Закон о радним односима у државним органима не садржи посебну одредбу о достављању решења, али кад у ст. 3. чл. 71. регулише подношење приговора он наводи да се он може поднети у предвиђеном року од дана уручења решења или другог акта.

Како ce врши достављање Правила о достављању треба да буду уређена колективним уговором, односно актом послодавца. Међутим, ако нису уређена овим актима онда се супсидијарно примењују правила о достављању предвиђена Законом о општем управном поступку. О томе сеи Врховни суд Србије у свом акту изјашњавао: "Имајући у виду да је у конкретном случају достављање позива тужиоцу за расправу пред дисциплинским органом извршено у складу са Законом о општем урпавном поступку, тужено предузеће је поступило у складу са обавезама да окривљеном раднику омогући саслушање у дисциплинском поступку (Решење ре. 2744/92 од 24.9.1992. год.). Према чл. 71. ст. 3. ЗОУП начин достављања одређује орган чије се писмено доставља. Достављање се врши, по правилу, тако што се писмено предаје запосленом о чијем је праву, обавези и одговорности одлучено. Оно се врши у стану, пословној просторији или на радном месту на коме је запослени распоређен да ради и адвокату у адвокатској канцеларији (чл. 73. ст. 1.). Разуме се достављање се може извршити и ван наведених просторија ако запослени пристане да