Радно и социјално право

Б. Шундерић: Право на приговор 17

оставити у стану или просторији у којој је односно лице запослено или ће писмено примити на врата стања или просторије. Ако је на овај начин достављено писмено достављач ће на доставници забележити дан, часи разлог одбијања пријема, као и место где је писмено оставио. Према чл. 85. ст. 2. ЗОУП сматра се да је тиме достављање извршено. Према томе, када је достављање изведено на начин како је то предвиђено колективним уговором, односно општим актом послодавца или законом оно прозводи своје дејство без обзира да ли је запослено лице упознато са садржином поднеска.

Достављање појединачног акта је значајно што првог дана од дана његовог достављања почиње да тече рок за улагање приговора. Рок за улагање приговора је прекаузиван, што значи да се његовим истеком губи право на приговор и самим тим првостепена одлука, односно решења постаје коначно и извршно.

ПРАВО НА ПРИГОВОР

Достављање поднеска (одлуке, решења, отказа) има за сврху да се запослено лице упозна са његовом садржином.

Запослено лице које није задовољно првостепеном одлуком или ћутањем органа о његовом захтеву може да употреби још нека правна средства како би утицало на послодавца да му обезбеди остваривање права које је било предмет одлучивања првостепене одлуке, односно које је предмет захтева коме он одлучује (ћути). Ради се о томе да запослени може да користи своје право на жалбу односно друго правно средство.

Право на жалбу, односно друго правно средство је уставно право грађанина. Оба устава и савезни (чл. 26. ст. 2.) и републички Cir 22 ст. 2.) садрже истоветне одредбе о овом праву. Оне гласе: "Свакоме се јамчи право на жалбу или друго правно средство против одлуке којом се решава о његовом праву или на закону заснованом интересу." Ово право је утврђено Уставом и не може се укинути законом. Према томе, свуда тамо где се решава о било којем праву запосленог или на закону заснованом интересу против одлуке којом је решено може се уложити жалба, односно друго правно средство. Право на жалбу или друго правно средство је, према Уставу, опште право. То значи да ово правно средство може да користи свако лице (у овом случају сви запослени) против одлуке којом се решава о