Радно и социјално право

3. Ивошевић: Застарелост у дисциплинској одговорности 35

обично не остаје довољно времена да се, после укидања првобитне дисциплинске мере, отклоне недостаци и донесе нова одлука у истој дисциплинској ствари. Али, суд не суди законом, већ на основу закона". (Пресуда Рев. 3792/94 од 31.08.1994. године.)

Застарелости не смета ни кривични поступак поводом радње која представља и повреду радне обавезе. На то указује пресуда Врховног суда Србије Рев. 3729/94 од 31.08.1994. године: "Кривична одговорност не искључује дисциплинску и обрнуто, јер су то две самосталне и независне правне одговорности. Зато вођење кривичног поступка не искључује примену прописа о застарелости вођења дисциплинског поступка. С обзиром на то, неосновани су наводи да је застарелост дисциплинског поступка била прекинута за све време вођења дисциплинског поступка". Прекид би, ипак, био могућ код застарелости покретања дисциплинског поступка за повреду радне обавезе која садржи обележја кривичног дела, јер се објективни рок везује за застарелост кривичног гоњења, а она може бити прекинута по члану 96. Кривичног закона РЈ |

Сматрамо да рок застарелости не би требало да тече ни док радни однос мирује. Ако за то време мирују права и обавезе из радног односа, треба да мирују и рокови застарелости покретања и вођења дисциплинског поступка, односно извршења дисциплинских мера.

Прописи о застарелости

Застарелост је потпуно уређена законом. Зато овде нису потребни никакви допунски прописи. На то скреће пажњу и пресуда Врховног суда Србије Рев. 1702/93 од 27.05.1993. године: "Прописи о застарелости дисциплинског поступка нису бланкетни, па не изискују усклађивање општих аката са законом. Они се примењују непосредно и директно. Зато нови законски пропис и делује од дана ступања на снагу. Њему није потребно никакво допуснко регулисање. Неосновани су, стога, наводи ревизије да је нови законски пропис могао бити примењен тек по престанку рока за усклађивање општег акта са законом".

Ако дође до новелирања закона, застарелост ваља процењивати по пропису из времена покретања дисциплинског поступка, односно одлучивања о дисциплинској одговорности, а не из времена учињене

2) "Службени лист СФРЈ", број 44/76.