Радно и социјално право
64 Ж. Мирјанић: Транзиција и развој радног права у Републици Српској
указује то да у Закону о радним односима нема одредби о штрајку. Уређивање услова за законит штрајк је претпоставка за примјену уставне одредбе о праву на штрајк. Кориштење тог права је ограничено на тај начин што је прописано да се може користити само под условима утврђеним законом. Закон о штрајку још није донесен у Републици Српској, што неповољно утиче на могућност синдиката да утиче на примјену Закона о радним односима. Број радника "запослених на црно" није познат, али је очигледно велик будући да је велики број незапослених лица и радника упућених на чекање. Упоредо с порастом тог броја, кроз "прилагођавање" социјално угроженог дијела становништва економским и социјалним промјенама опада утицај државних органа на рјешавање наведених промјена. Законске одредбе којима се уређују равноправни положај радника упућених на чекање и положај незапослених лица се не примјењују или се примјењују само дјелимично од стране државних предузећа и органа. Истовремено, многа предузећа која нису физички оштећена у рату не могу рентабилно пословати у тржишној привреди, те се поставља проблем радноправне и социјалне сигурности запослених у њима. Проблем запослености у току приватизације и гашења нерентабилних предузећа се кумулира са проблемом незапослености узрокованим физичким оштећењем предузећа у току ратних дејстава, што повлачи специфичну позицију радног права у РС у односу на радно право у другим земљама у транзицији. У РС су друкчији услови и околности у којима се одвија транзиција него у СРЈ, иако је због међународне блокаде понијела економски и социјални терет рата. Отклањање и ублажавање посљедица рата у великој мјери зависи од нормирања и примјене законских и других одредби којима се уређује повратак на радно мјесто и предузеће учесника рата одсутних од 4 до година, професионална и радна рехабилитација, оспособљавање запошљавање, односно распоређивање и заштите радноправне сигурносте инвалида рата и кориштење других права из радног и социјалног права. Проблеми изградње радног права у тржишном систему привређивања су спојени са посљедицама рата, које се дијелом отклањају кроз кориштење права из радног и социјалног права. У том смислу изградња радног и социјалног законодавства у РС има оргинални карактер, различит од искуства других земаља у транзицији. Развој радног права и шире правног система у РС има другчији карактер него у другим земљама и због специфичног уставноправног и међународног положаја РС према Дејстонском споразуму и начину на који се примјењује, представници међународних организација и појединих земаља највише ангажованих у
кл Ф
beet ЊУ
1