Радно и социјално право

67

Др Драгољуб Драшковић савјетник генералног директора ЈЕП "Електропривреда Црне Горе", Никшић

НОВО ЗАКОНОДАВСТВО О РАДУ - ПУТЕВИ И ДИЛЕМЕ

УВОД

Након напуштања самоуправљања у нашем друштву одвијају се крупне промјене у економским односима и привредном систему у целини. Упоредо са променама у систему својинских односа, као једном од основа радних односа, мијењали су се и радни односи чије је дефинисање изазивало промјене и у нормативној сфери тих односа, како у терминолошком, тако и у суштинском смислу, нарочито у погледу облика испољавања, садржине, инструмената и начина њховог уређивања.

Реформа рада и радних односа, а тиме и радног законодавства, дуго је, међутим, каснила за промјенама у неким другим областима у друштву. Стварање новог радног законодавства које је означавало почетак једне нове, више фазе у развоју радног односа послије периода од скоро четири деценије у којима је тај однос сматран међусобним односом радника на основи друштвене својине и самоуправљања, почиње доношењем Закона о основним правима из радног односа из 1989. год. ("Сл. лист СФРЈ", бр. 60/89. и 42/90.), који је напуштио нереални корцепт радног односа и прихватио концепцију тог односа као правног страначког односа између два правна субјекта, радника и предузећа, односно, радника и послодавца, од којих сваки има одређена, међусобно комплементарна права, обавезе и одговорности, које су утврђене нормативним актима државе и прописима аутономног карактера. Тим Законом, републичким законодавством и општим актима, створено је једно законодавство прелазног периода у којем