Радно и социјално право

Ж. Кулић: Радноправни положај запослених у органима и организацијама Савезне Републике Југославије oF

i

ТУ. ЗАКЉУЧНА РАЗМАТРАЊА

Очекиване промене у савезној аминистрацији још увек нису озбиљније започете, из простог разлога што нису створене нормативне претпоставке за то. Положај, права, дужности и одговорности из радног односа запослених у савезним органима и организацијама, у основи, уређују норме које се ослањају на социјалистичко самоуправљање и Закон о удруженом раду. На тај начин се савезна администрација појављује као последње упориште у коме и надаље, у извесном смислу, одолева концепт самоуправног уређивања радних односа. Такво стање не допушта никакве озбиљније реформе у савезној администрацији, иако настале промене у друштву и захтеви новог времена намећу потребу далеко бржег реаговања и стварања високопрофесионалне, компетентне, ефикасне, политички неутралне и одговорне администрације, на принципима службеничког система.

На усаглашавање опречних ставова око домашаја норми будућег закона којим ће се уредити положај запослених у органима и организацијама СРЈ, не треба чекати до у недоглед. Тим пре, што, у принципу, нема спорења око других значајних питања која су предмет уређивања. Стога би требало убрзати преостале активности како би нов закон што пре угледао светлост дана. У том случају било би од користи да се прецизно дефинишу носиоци тих активности и динамика даљих потеза.

Уколико поједини савезни органи и даље остану при ставу да се на запослене у њима, односно на савезне посланике, носиоце правосудних функција и др. не могу примењивати одредбе закона којим се уређује положај запослених у осталим савезним органима и организацијама, за шта има основа, онда треба, без одлагања, приступити поступку доношења тог новог закона за све оне који га неће оспоравати и који га с нестрпљењем очекују.