Радно и социјално право

20 РАДНО И СОЦИЈАЛНО ПРАВО

сарадље 1) влада, 2) послодаваца и 3) радника земаља чланица; што се кроз тако конципирано и практиковано начело трипартизма обезбеђује висок степен реалности, али и ауторитета правним актима МОР-а и у њима садржани решењима. То су и битне претпоставке уравнотеженог економско-социјалног развоја и врло пожељне социјалне кохезије у друштву. Најновији релевантни редноправни стандарди о раду и радницима код куће уграђени су у Конвенцију МОР-а бр. 177 о раду код куће радника и истоимену Препоруку бр. 184, обе усвојене недавно, или прецизније 1996. године. Отуда ће се под појмом "најновији радноправни стандарди" на даље подразумева решења из наведене Конвенције, односно Препоруке.

21. – Начелна полазишта, дефиниције и подручје примене

Слично поменутом стању ствари на националном плану и у универзалним међународним оквирима радноправна заштита нормирана конвенцијама и препорукама МОР-а најпре је била резервисана за интерне рад нике да би се, потом, фрагментарно понекад и са великим закашњењем подручје њене примене проширило и на раднике код куће. У Преамбули предметне Конвенције и истоимене Препоруке, дакле тамо где се одређују начелна полазишта и пројектовани циљеви, у вези с тим се најпре потсећа

, “да се бројне међународне конвенције и препоруке о раду, које установљава-

ју норме опште примене у погледу услова рада, примењују и на раднике код куће» (подвукао: ДП). То је уједно и прво начелно полазиште које садржи изричито опредељење МОР-а по коме услови рада прописани за раднике уопште, пишан тишала:5, важи и за раднике код куће.

Из цитираног начелног полазишта делимично произлазе обим и циљеви које себи МОР на истом месту поставља у вези са правним регулисањем рада код куће радника. Прво, будући да се норме опште примене у погледу услова рада садржане у бројним међународним конвенцијама и препорукама примењују и на раднике код куће објективно изостаје потреба да се њихов радноправни положај у потпуности регулише Конвенцијом бр. 177 и Препоруком бр. 184. Отуда се циљеви који се желе остварити и уз помоћ ових аката редуцирају на два комплекса: а) на пожељно побољшање примене општих норми обзиром на посебне услове својствене раду код куће радника и 6) њихово комплетирање нормама условљеним посебним карактеристикама таквог рада. Пема томе ово би имао бити lex specijalis 3a paz код куће радника којим се побољшава и комплетира примена општег радноправног режима на ове раднике. Ту чињеницу је неопходно константно имати на уму током даље презентације, анализе и афирмације назначених најновијих радноправних стандарда.

Према назначеној Конвенцији израз "рад код куће"означава рад кога једно лице – названо радник код куће (пахаШеџг а дописПе) – обавља: код