Радно и социјално право

Б. Шундерић: Утицај релативности услова за заснивање радног односа... 43

требе за радом запосленог. Међутим, постоје и друге околности које не зависе ни од воље запосленог ни од воље послодавца, али о њима овде није реч.

Претпоставка трајања радног односа јесте постојање потребе за радом. 1 То је основна претпоставка. Међутим, у процесу вршења делатности, тј. у процесу вршења рада потребе послодавца за радом су изложене одређеним променама. Те промене се углавном односе на захтеве рада и могу бити квалитативне и квантитативне природе. Једне и друге промене утичу на радно-правни статус запослених. Квалитативне промене изражавају се у томе зултат унутрашњих фактора везаних за пословање и организацију рада послодавца (промене у организацији рада, неефикасно привређивање, лош квалитет производа и услуга, немогућност продаје, недостатак капитала за улагање и др.) или спољних фактора, тј. окружења у коме послодавац функционише (мере економске политике, поремећаји на аји на тржишту, конкуренција на тржишту, догађаји који се не се не могу предвидети и др.).

У крајњој линији промене које смањују потребе за радом (смањују обим – количину потребе за живим радом) су резултати фактора који делују на тржишту рада. Сви ови привредни субјекти који не могу квалитетом производа и услуга бити конкурентни на тржишту или за чијим резултатима рада не постоје потребе на тржишту принуђени су или да се изменом планова и програма преоријентишу на другу врсту производње или да се на њима оствари стечај. У овом случају послодавац долази у овакав положај и због унутрашњих слабости које су, по правилу, резултат: недовољног улагања у технички и технолошки развој и повећања знања и способности запослених радника: недовољног проучавања захтева тржишта односно структуре и квалитета потреба за производима и услугама; лоше организације рада; непоштовања радне дисциплине и нестручног нецелисходног руковођења и управљања организацијом; коришћења средстава противно њиховој намени и на други начин незаконито коришћење средстава рада и друштвеног и економски нерационалног и нецелисходног коришћења средстава. Сва ова каои нека друга понашања односно непонашања, која овде нису означена, својим дејством доводе послодавца у економске тешкоће. То су, дакле, она предузећа која се нису, како се то каже, престројавала у ходу, тј. нису улагала у побољшање техничког састава средстава за рад, нису улагала у нове технолошке поступке, тј. нису улагала у нова знања и технологију уопште.

Може се рећи да се економски разлози који утичу на промене у потребама за радом (запошљавањем) могу изразити и као један читав комплекс односа између улагања у вршење делатности и пружања услуга, с једне стране, и остварених резултата – који се изражавају као физички про-