Радно и социјално право

С. Новаковић: Дисциплински поступак 177

директор преиспитује одлуку о мери престанка радног односа коју је сам изрекао.

Правно дејство приговора према органу коме је поднет огледа се у стварању обавезе да овај орган о њему, уколико је благовремен и доупштен, донесе одговарајућу одлуку, тј. да га усвоји или одбије. Закон не одређује рок у коме је надлежни орган дужан да одлучи о приговору поднетом против првостепене одлуке. Међутим, запослени који је подносилац приговора не може због тога имати штетних последица, јер се изречена дисциплинска мера престанка радног односа накоју је уложен приговор не може извршити док не постане коначна (а њена коначност настаје тек када буде потврђена у другом степену). С друге стране, евентуалним одуговлачењем одлучивања о приговору надлежни орган послодавца ризикује наступање застарелости вођења дисциплинског поступка, због чега је у његовом интересу да одлука у другом степену буде што пре донета.

Пре него што приступи одлучивању о приговору, надлежни орган треба да утврди да ли је он поднет од стране овлашћеног лица, као и да ли је благовремен и допуштен. Приговор је изјављен од стране овлашћеног лица ако је поднет од запосленог код послодавца коме је изречена дисциплинска мера престанка радног односа или од његовог пуномећника. Благовремен је онај приговор који је поднет у року од 15 дана од дана достављања првостепене одлуке о изрицању мере престанка радног односа. Подношење приговора допуштено је само против првостепене одлуке о изрицању поменуте дисциплинске мере. Ако утврди да је уложени приговор поднет од стране неовлашћеног лица, или да је неблаговремен, или да је недопуштен, орган одлучивања ће приговор одбацити. Уколико наведене сметње не постоје, надлежни орган ће приговор узети у разматрање и о њему одлучивати.

Одлучивање о приговору запосленог затхева од надлежног другостепеног органа сагледавање свих релевантних околности које су у вези са провостепеном одлуком о изреченој дисциплинској мери престанка радног односа запосленом и наводима изнетим у приговору на ту одлуку. То ће омогућити поменутом органу да о приговору донесе правилну и на закону засновану другостепену одлуку.

Ако је за решавање приговора надлежан управни одбор послодавца, он може о томе одлучивати када је присутно више од половине његових чланова. Као и све друге одлуке овог органа, и одлука о поднетом приговору доноси се већином гласова присутних чланова управног одбора, ако статутом или другим општим актом послодавца није друкчије одређено. Због колегијалног састава управног одбора и природе њеногог одлучивања